浅论宽严相济的刑事政策

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1、浅论宽严相济的刑事政策宽严相济的刑事政策己成为了法学界,现实司法界,媒体和民众关注的热点。诚然,在当今崇尚法治,追求公正和谐的今天,实施宽严相济的刑事司法政策,毫无疑问是的一种可喜进步,体现了罪刑法定原则和罪责刑相适应原则的精神,对于有效地打击犯罪,化解矛盾,维护社会稳定具有重要的意义。本文笔者就试着从宽严相济的刑事政策的内涵入手,阐述了在社会主义和谐社会宽严和济政策的必要性基重要性以及如何止确实施和实现宽严相济的形式政策。刑事审判历来为党和国家所高度重视,“惩办与宽大相结合”、宽严相济是我们党

2、和国家一贯实行的基本刑事政策。在依法严厉惩罚犯罪的同时,对于具冇法定从轻、减轻情节的,耍依法从宽处理;对丁•具冇酌定从宽处罚情节的,也要依法予以考虑,最大限度地分化瓦解犯罪分子,最大限度地减少社会对立面。宽严相济的刑事政策是刑事法对构建和谐社会这一政治目标的回应,它的确立表明我国的刑事政策在新的历史条件下的发展完善。一、什么是宽严相济的刑事司法政策宽严相济的刑事政策可以通过对“宽”、“严”和“济”这三个关键词进行分析,从而揭示其基木蕴含。1、宽严相济的“宽”是指宽大、宽缓和宽容。宽严相济的“宽”

3、貝有以卜•两层含义:一是该轻而轻,二是该重而轻。该轻而轻,是罪刑均衡原则的题中之义,也合乎刑法公正的要求。对于那些较为轻微的犯罪,本來就应当处以较为轻缓的刑罚。该重而轻,是指所犯罪行较重,但被告人具冇坦白、自首或者立功等法定和酌定情节的,法律上予以宽宥,在本应判处较重之刑的情况下判处较轻之刑。该重而轻,体现了刑法对于犯罪人的感化,对于鼓励犯罪分子悔过自新具有重要意义。2、宽严相济的“严”,是指严格、严厉和严肃。这里的严格是指法网严密,有罪必罚。严丿万是指刑罚苛丿万,从重惩处。严肃是指司法活动循法

4、而治,不徇私情。在上述三种“严”的含义屮,尤其应当注意的是严格与严厉。储槐植教授曾经指出四种刑罚模式:严而不厉、厉而不严、不严不厉、乂严乂厉。严而不厉是指法网严密,刑罚却并不苛厉。厉而不严则是指刑罚苛厉,法网却并不严密。显然,我们应当追求的是严而不厉,按弃厉而不严。在此,存在着严与厉之间的负相关性:严可以降低厉,不严则必然以厉为补偿。当然,对于严重犯罪仍然应当坚持“严打”,也就是该重而重,发挥刑罚的威慑力。3、宽严相济的“济”,具冇以下三层含义:一是救济,即所谓以宽济严、以严济宽。刑罚的宽与严是

5、相对而言的,例如死缓相对于死刑立即执行而言是一种宽缓的处理;但死缓相对于无期徒刑而言又是一种严厉的处理。止因为宽严具有和对性,没有宽则没有严,没有严也就没有宽。因此,应以以宽济严,也就是通过宽以体现严;以严济宽,也就是通过严以体现宽。二是协调,即所谓宽严有度、宽严审势。宽严有度是指保持宽严Z间的平衡:宽,不能宽大无边;严,不能严厉无比。宽严审势是指宽严的比例、比重不是一成不变的,而应当根据一定的形势及时地进行调整,做到I大I时而宜、I大I地而宜、I大I罪而宜。三是结合,即所谓宽中有严、严中有宽。

6、宽和严虽然是有区别的,并且不同时期、不同犯罪和不同犯罪人,应当分别采取宽严不同的刑罚:该宽则宽,该严则严。但这并不意味着宽而无严或者严而无宽。实际上,既无绝对的宽又无绝对的严,应当宽严并用。“宽严相济”刑事政策的核心在于区别对待。它不是“惩办与宽大相结合”刑事政策的简单重复,而是其在新形势下的发展。“惩办与宽大相结合”的刑事政策是“惩办”在先,“宽大”在后,体现了刑事立法和刑事司法在惩办基础上的宽大。而“宽严和济”是“宽”在先,“严”在后,强调宽严并用,宽严互补,该宽则宽,当严则严,宽严有度。二

7、、为何实行宽严相济的刑事政策我国在过去相当长一个吋期内,都将惩办与宽大相结合作为我国基木的刑事政策,对于刑事立法与刑事司法曾经发生过重要作用。当前,建构和谐社会已经成为我国的政治目标,和谐社会要求通过各种方法,包括法律手段,化解各种社会矛厉,疏通各种社会怨愤,出此而获得社会的长治久安。我认为,和谐社会并不是一个没冇矛盾和纠纷的社会,更不是一个没冇犯罪的社会。和谐社会是指在一个社会,矛盾和纠纷能够得到及时的调解,犯罪能够得到有效的控制。而法律就是各种社会关系的调节器,各种社会矛盾的化解器。刑法,则

8、是控制犯罪的一种方式。因此,只有实行宽严相济的刑事政策才能使轻罪与重罪分别得到妥当的处理,获得刑罚效果的最大化。我认为,我国当前之所以要实行宽严相济的刑事政策,主要是基于以下几点:1、基于对犯罪规律的科学认识。任何社会都存在犯罪现象,犯罪不仅是一种法律现象,而且是一•种社会现象。犯罪与社会结构形态是紧密相联的,H—定的犯罪态势恰恰取决于一定的社会生活条件。我国当前处于社会转型时期,社会转型过程小贫富悬殊,利益主体多元化,因而各种社会孑盾与冲突十分激烈。在这种情况下,犯罪也呈现出高发的态势。现在,

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