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时间:2019-11-27
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1、.总则1」编制目的1.2编制依据1.3适用范闌1.4工作原则2.组织指挥体系及职责2.1应急组织机构2.2应急组织机构职责3.预防预警机制3」预防预警信息3.2预防预警行动3.3预警级別3.4预警发布4.应急响应4」应急响应级别4.2应急响应行动4.3信息报送及处理4.4应急处置4.5信息发布4.6应急结束5.善后工作5.1善后处置5.2总结评估6.应急保障6」物资保障6.2交通运输保障6.3治安保障6.4资金保障6.5通信保障7.监督管理7」宣传、培训和演练7.2责任追究7.3监督检查8.附则8」名词术语解释8.2预案管理与更新8.3预案解释部门8.4预案实施
2、时间1•总则1.1编制目的有效保障我市成品油市场供应,及时掌握成品油市场动态,建立健全统一•指挥、分级管理、职责明确、反应灵皱的应急机制,快速、高效地处置成品油供应中断事件,最大程度地避免和减少成品汕供应屮断所产生的影响和危害,维护公共安全和社会稳定。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《株洲市突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。1.3适丿IJ范围木预案适用于木市行政区域内成品汕供应屮断事件的防范和应急处置。1.4工作原则1.4.1分级负责,协同处置。坚持在市人民政府和市成品油供
3、应中断事件应急指挥机构的统一领导和指挥下,各有关部门(单位)按照职责分工,坚持分级管理、分级响应、属地管理的原则,加强协调配合。1.4.2强化监测,积极预防。各有关部门(单位)应加强对国际原油、成詁油价格和供求变动情况的了解,及时学握国内特别是木市周边市场变化,冇效预测市内成品油供需情况,实时监控市内成品汕运销存情况,积极预防成品汕供应屮断事件的发生,做到早预防、早准备、早处置。1.4.3突出重点,维护稳定。各有关部门(单位)应以人局为重,根据轻重缓急,保障重点单位、重点部门、重点企业的汕料供应,维护社会稳定,最人程度地减少成品汕中断事件造成的影响及危害。2.组
4、织指挥体系及职责2」应急组织机构2丄1市人民政府成立株洲市成品油供应中断事件应急领导小组(以下简称市应急领导小组),由市人民政府分管副市长任纟R长,市人民政府协管副秘书长、市商务局局长任副组长,市应急办、市企发局、市财政局、市公安局、市交通局、市工商局、市物价局、市政府新闻办、中石化株洲石油分公司、中石油株洲分公司等负责人为领导小组成员。应急领导小组办公室设在市商务局,由市商务局局长兼任办公室主任。2.1.2各县市区人民政府成立由商务行政部门牵头,相关部门以及主营单位等参加的应急调度小组,在市M急领导小纟R办公室的统一调度指挥下,负责当地成品汕供应悄况的收集、整
5、理、上报及相关应急事项的协调落实工作。2.2应急组织机构职责2.2.1市应急领导小组统一领导、指挥全市成品汕供应中断事件的应急处置工作;研究成品汕供应屮断事件应急决策和部署;下达应急指令,宣布启动或终止应急预案;适吋发布成品油供应中断事件信,息。2.2.2市应急领导小组办公室及时了解和汇总和关情况,提请市应急领导小组决定启动或终止应急预案;落实市应急领导小组卜.达的应急指令;监督本预案执行情况,及时协调解决应急处置中的有关问题;负责成品汕供应屮断事件的信息报告及发布工作。2.2.3市应急领导小组成员单位市商务局负责市应急领导小组办公室的tl常工作;组织、协调成品
6、油供应屮断事件的预防、预警和成品油供应保障工作;I•办助主营单位向其上级请求增加我市成貼油配置计划;负责成品汕经营活动的监督管理。市应急办协助做好成品油供应中断事件的信息报送和综介协调工作。市企发局负责协调保障成品汕的铁路运输。市财政局负责保障成詁油供应中断事件应急处置所需经费,并监督使用。市公安局负责重点部位、重点场所、处置成品油供应中断事件现场等的安全保卫、治安管理和消防扑救工作;协助维护各加汕点的交通秩序。市交通局负责保障成品汕公路、水路运输应急通畅;协助市工商局防上应急状态下成品油资源外流。市工商局负责防止应急状态下成品油资源外流,保障成貼油市场正常的经
7、营秩序。市物价局负责加强对成品汕销售价格的管理和监督,防止哄抬价格。市政府新闻办负责组织成品汕供应屮断信息发布工作,会同市商务局拟定新闻稿,及时组织媒体开展解疑释惑、澄清事实工作,正确引导舆论。中石化株洲石油分公司、中石油株洲分公司负责本单位应急情况调度处置,执行市应急领导小组的应急工作安排。3.预防预警机制3」预防预警信息市应急领导小组办公室应加强对成品油市场供应情况的监测和分析,定期对主营单位成品汕销伟、库存情况进行调度,同时建立重人事件报告及通报制度。主营单位担负预防出现紧急状况的责任,积极配合市应急领导小组办公室工作。正常情况下将成品油销售和库存情况每周
8、汇报、每月汇总报市商务局
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