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时间:2019-11-27
《榕江县森林火灾应急预案》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、榕江县森林火灾应急预案一、总则(一)编制目的为切实贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火方针,规范扑救森林火灾的组织指挥程序,确保扑火救灾工作高效有序进行,把森林火灾造成的损失降到最低限度,保障人民群众生命财产安全,维护林区和谐稳定,特制定本预案。(二)编制依据依据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国突发事件应对法》《森林防火条例》《省森林条例》《省森林防火条例》等法律法规,结合XX县实际,制定本预案。(三)适用范围森林火灾的抢险救灾指挥工作,原则上由各乡(镇)人民政府和森林防火指挥部为主。本预案适用于需要由县应急办
2、或县森防指肓接参与指挥协调或经县人民政府授权,由县森防指与乡(镇)人民政府联合组织指挥的本县发牛•和可能发牛的特别重大、重大、较大森林火灾。(四)工作原则1、统一领导,分级负责。在县政府统一领导下,分级负责落实各项责任制。2、加强协调配合,确保快速反应。本预案涉及的各相关部门,应根据本部门在森林防火工作中的职责,落实各项支持保障措施,尽职尽责、密切协作、形成合力,确保在处置森林火灾时的快速反应。3、以人为本,安全防范。在处置森林火灾、保护森林资源安全时,要坚持以人为本,把保护人民群众生命安全放在首位,确保人民群众财产和公共
3、设就的安全,把森林火灾造成的损失降到最低程度。4、预防为主,常备不懈。各乡(镇)政府和县直有关单位要落实预防森林火灾的各项措施,做好紧急应对突发森林火灾的思想准备和工作准备,建立应对森林火灾的长效机制,做到常备不懈,快速反应,处置得当。5、属地管辖、先期处置。发生森林火灾,按照行政区域管辖范围,由乡(镇)人民政府负责先期组织扑救处理。森林火灾应急处置T作涉及两个乡(镇)的,涉及的乡(镇)人民政府共同负责组织扑救处理。6、快速反应,及时有效。及时收集信息,掌握森林火险、火情状况,建立健全精简、统一高效的组织领导和指挥体系,强
4、化应急响应机制,确保森林火灾“打早、打小、打:T'。二、组织指挥体系及职责任务县人民政府设立县森林防火指挥部,乡(镇)人民政府相应设立森林防火指挥机构,负责木行政区的森林火灾突发事件应对工作。县森林防火指挥部职责:县森林防火指挥部协调冇关部门,调动扑火力量,采取行Z冇效的应对措施,指导火灾地乡(镇)政府尽快扑灭火灾。具体任务:(1)综合调度。全面掌握火情信息、火场天气状况和扑救情况,进行全方位的综合调度,协调组织扑火力量,车辆调配、通讯联系、火场监测及部门间的协调等各项具体处置措施的落实工作。(2)后勤保障。协调交通、财政
5、、卫生等相关部门确保扑火人员、扑火机具、扑火设备及救援物资快速运输,为扑火工作提供必要的资金和物资保障。(3)技术咨询。召集有关技术人员组成技术咨询组,対火场态势及火灾发展趋势进行科学分析和评估,为扑救工作提供技术咨询。(4)现场督导。深入火场一线,检查督导乡(镇)党委、政府和乡(镇)森林防火指挥部对扑火救灾指示精神的落实情况,协助和指导当地扑火前线指挥部反馈火场信息,协调解决当地政府在扑火工作中存在的实际困难。(二)县森林防火指挥部成员单位职责1、县人民政府办公室:组织召开指挥部成员会议;审议、制定森林防火地方性条例、规
6、章;审定森林防火基础设施建设规划;发布森林防火扑火预案,怦促、检查各成员单位贯彻落实国家森林防火工作的方针、政策;发布森林防火的重人新闻;发布森林防火戒严令,组织扑救森林火灾。2、县林业局:负责森林防火办公室的日常工作,搞好值班调度和统计,建立火灾档案,起草森林防火指挥部冇关文件,制定森林火灾扑救预案和基础设施建设规划,计划并组织实施;负责组织对义务扑火队伍和护林员的培训、演练工作;组织并推广森林防火的科学研究和先进技术;做好成员单位的协调工作;组织开展安全检查和宣传教育工作,消除火灾隐患;负责火烧迹地植被恢复更新;参与侦
7、破和查处火灾案件。3、县人武部:负责组织指挥民兵及民兵预备役参加森林火灾的扑救工作,负责调集县应急队投入扑火战斗和因山火引起的危急情况救援。及时协调消防中队、武警中队官兵在指挥部的统一领导下参加火灾扑救工作。4、公安局、消防大队:组织全县公安民警、消防官兵参加森林防火,扑灭森林火灾;组织对森林火灾案件的侦破和查处;负责维护扑火现场秩序和受灾林区的社会治安稳定。5、县法院、检察院:协助森林防火指挥部制定森林防火重大政策问题的规范性文件;督促指导火灾发生地及时查明火因,依法及时审结火灾案件。6、县司法局:负责将森林防火工作纳入
8、普法规划,进行广泛的森林防火法制宣传教育,举办森林防火法制强制教育学习班。7、县交通局、汽下站:负责及吋组织扑火人员和物资的运输,协调相关部门和组织相关运输单位,及时组织车辆对扑火物资、机具设备和增援人员、转移人员进行快速运输,并保证全程“绿色”通行,为扑火救灾服务。8、县民政局:负责森林火灾的善后处理
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