浅析及谐社会主义下绿色税收对策

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1、浅析及谐社会主义下绿色税收对策构建和谐社会要求我们克服所有人类在经济发展中带来的负面影响，而克服经济发展带来的负面影响最好的方法是构建绿色税收体系。现阶段看，“绿色税收”和我国的税收制度还有一些差距，我国税收需要借鉴西方国家先进经验并且结合我国实际情况，进行资源税改革、设立环境税、改进所得税和流转税等办法来充实绿色税收体系，促进人与自然和谐发展。第一章构建我国和谐社会背景下绿色税收的原则我国有必要尽快建立和完善适合我国国情的绿色税收体系，以节约自然能源，发展循环经济;推广低碳技术，降低温室气体排放强度，积极应对全球气候变化

2、;保护生态环境，促进经济社会发展与人口资源环境相协调，走可持续发展之路。为了更好地构建和完善和谐社会下绿色税收体系，笔者认为应遵循以下原则：一、经济发展兼顾环境保护原则自然环境是人类社会不可或缺、赖以生存和发展的最基本资料，也是社会经济发展不可或缺的生产资料。保护生态环境不仅是响应全球性环境保护的号召，也是解决目前经济遭遇的资源问题、环境瓶颈问题的正确途径，是促进经济可持续发展的必由之路。因此，经济发展必须兼顾环境保护。二、绿色税收的社会公益性原则绿色税收区别于其他类别税收的重要特点就是公益性。对比其他税制往往是从增加国家

3、的财政收入、为各级政府部门提供运转资金、减小贫富差距等经济方面出发点。而绿色税收的并不以经济手段作为其主要处出发点，它主要是缓解生态环境的日趋恶化的严峻问题，改变人们生产生活的生态依赖，将这部分资金提供到社会环保公益性服务之中。三、坚持循序渐进的原则虽然国外许多西方发达国家为其保护本国环境的而建立起了绿色税收体系并取得很好成绩，但是他们绿色税收政策体系也是要通过几十年的调整与完善而趋于完备的。我国目前还处于建立绿色税收体系的初级阶段，不能盲目地直接照搬照抄它们的政策，而是要对它们的优点与不足之处进行研究，结合我国目前的基本

4、国情，建立符合我国资源环保特点,建立和发展适合本国经济长效发展的绿色税收体系。四、坚持绿色税收灵活性原则随着我国经济和科技的不断发展，以及先进的节能和低污染的绿色科技的普及使用，绿色税收必然在我国的环境保护领域中起着越来越重要的作用。因此，保持绿色税收的灵活性对于逐步建立社会主义和谐社会绿色税收体系的来说十分重要，使其能根据环保的状况及需求对社会经济发展做出相应的变化调整。同时我们也应该保持绿色税收政策的相对稳定性，只有这样，企业才能有较稳定的发展决策及生产计划。第二章构建和完善我国社会主义和谐社会下绿色税收的对策社会主义

5、和谐社会下绿色税收要求税收必须发挥宏观调控作用，运用税收的手段，促进资源的合理开发配置和运用，鼓励对生态环境的保护和建设，提高经济运行的质量和效益，选择生态环保的税收政策，促进人与自然和谐。绿色税收形成体系不是一蹴而就的，从长远看，税收制度的绿色化就逐渐得到完善，增大绿色税收在整个税制中的比重，对国家资源环境的保护与改善起到的促进作用会更加明显。但就短期而言，本人对构建和完善社会主义和谐社会下我国绿色税收有以下一些构想。一、增强现有税种的“绿色化”程度1、进一步完善资源税，增强其环保功能第一，对资源税的征收范围进一步扩大。

6、我国目前的资源税的征收范围非常狭窄，对于资源回收行为和资源浪费现象并没有控制的和调节的作用，仅仅是对资源的开采征收税。这与我国目前的资源短缺、利用率低的实际情况非常不符。同时，像其他一些必须加以保护的资源例如土地、海洋、森林、草原、滩涂、湿地、淡水和地热等自然资源也没有列入征收范围。第二，将淡水资源纳入资源税的征收范围。淡水资源是人类生存不可或缺的必要资源，是所有生产和生活正常运转不可或缺的基础资源，是社会和谐发展、社会可持续发展的战略性资源。现今我国的淡水资源管理仍然缺乏统一的管理与规划，存在着水资源开发不合理利用，在使

7、用上也存在着严重浪费，同时水资源污染又缺乏有效治理等严重问题。为了保护我国淡水资源，本人建议应该停止收缴水资源使用费，在资源税的税目中另行增设水资源税，依照不同的水源,分别设立地下水、地表水、矿泉水等三个子目，按照节约控制生产和生活用水和严格控制污染水的原则来实行差别税额。第三，将耕地占用税和土地使用税调整并纳入资源税中。将那些被采伐或开垦的，用于兴建工程或者用于建设生活设施的不管是土地城市土地还是农村土地，都要根据土地所处的地理位置和状况、土地的大小面积、土地开发的用途、土地的使用年限等情况分类进行征收土地资源税。通过该

8、种税目的调节以缓解我国土地利用的许多矛盾，可以使得我国的土地资源能够获得更优化的配置。第四，将海洋、森林、草原、滩涂、湿地和地热等自然资源列入征收范围。海底各种矿产资源例如天然气石油等、海中的化学物质、存在的各种动植物及微生物、潮汐、洋流所产生的能量等。我国海洋资源虽然丰富，但目前开发利用的程度很低。因