欧洲主要国家新教师入门指导政策述评

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1、欧洲主要国家新教师入门指导政策述评■国际教育论文欧洲主要国家新教师入门指导政策述评黄孔雀简凌云摘要：近年来，教师质量成为世界各国普遍关注的问题,而入门指导对于留住教师、提升教师效能等具有重要作用。随着欧洲国家教师队伍老龄化、流失、教师短缺等问题凸显，各国寻求实施有效的新教师入门指导计划。本文拟就欧洲主要国家实施的新教师入门指导的背景、政策与措施进行简要的介绍与分析,以便了解欧洲主要国家新教师入门指导的现状，并从中获得有益的启示与借鉴。关键词：入门指导;专业发展；教师教育作者简介：黄孑L雀/华侨大学讲师（厦门3

2、61021）简凌云/厦门市集美区侨英中心幼儿园教师（厦门361021）20世纪80年代以来，学校教育质量成为国际教育界普遍关心的问题，而作为影响教育质量的关键因素——教师质量（TeacherQuality）成为各国教师教育改革的焦点。随着教师教育改革的不断深入，欧洲国家认识到新教师（NewlyQualifiedTeache⑸所面临的各种挑战,认识到入门指导（Induction）M留住教师、提升教师效能的重大影响。由此,欧洲各国把新教师的入门指导问题提到重要议程，制定针对新教师的支持政策。各国的新教师入门指导政

3、策各具特色，对其进行深入硏究，以期对我国2015年开始推行教师资格考试改革背景下的新教师培训实践有所启示。—、背景分析教师专业发展贯穿于教师的职业生涯，包含了职前教育、入门指导和教师的持续专业发展阶段，所有的教师都要经历这三阶段。教师发展的质量很大程度上取决于每一阶段他们所获得的支持。近年来，教师教育者越来越重视从职前教师教育到学校教学实践这一过渡期，并制定有效的入门指导计划以帮助新教师顺利实现从学生到教师的角色转换。在新的时代背景下，欧洲各国新教师流失、教师短缺、教学技能欠缺、团队合作等问题亟待解决，教师角

4、色面临多重挑战,新教师入门指导显得尤为重要。（-）欧洲各国重视教师质量问题近年来，联合国教科文组织（UNESCO）.经合组织（OECD）等开展关于教师教育的调查硏究，陆续发表了教师质量、教学专业、有效教师等方面的研究报告。不难看岀，国际组织对教师质量问题的关切。相关硏究成果表明，教师是影响学校教育质量的最重要因素。对于教育决策者来说,制定政策支持教师的专业发展至关重要。欧洲国家，特别是瑞典和芬兰，国际学生测试项目（PISA）成绩有所下滑,引发对教师质量的热议。因而，欧洲各国高度重视教育质量、教师教育的质量，认

5、为优秀教师队伍是高水平教学的先决条件，决定了欧盟国家的竞争力。欧盟委员会把教师教育和教师政策更加明确地摆在重要议程。欧洲教育部长联席会共同决定提升教师质量，更加关注教师的职前教育、入门指导和持续专业发展，保障新教师在入职阶段获得有效支持的权利，致力于把教学专业打造成更具有吸引力的职业。（二）欧洲国家教师流失率（Drop-outRate）、教师短缺、教师老龄化等问题凸显欧洲教师老龄化趋势明显,三分之一（约200万）的教师超过50岁。这意味着未来几年将有大量教师退休。比如,到2014年，荷兰有75%的现任中学教师

6、离开教师行业，或是退休或是跳槽。爱沙尼亚的教师平均年龄是46岁，40%的数学教师是50岁以上，75%的自然科学教师年龄达40岁以上据相关统计，英国新教师在第一年教学的流失率从1999年的8%上升至2002年的10%。而在欧洲的一些国家，头五年内教师流失率高达25%。这导致了教师数量不足,教师教育资源的浪费,缩减了选择教师行业的群体数量。同时，在校学生数的增加也对教师数量提出要求。(三)欧洲各国新教师生存状况及教师角色面临的挑战教师角色变得更加复杂和苛刻，教师被赋予更大的责任，要促进多样化学生群体获得最优发展，

7、同时要消除社会不公平造成的教育后果。刚步入教学行业的头几年，缺乏实践技能，对教学的反思不足，不切实际的期望目标以及课堂教学遇到的困难等都是新教师面临的挑战。欧洲个别国家缺乏系统路径来培训新教师适应教学角色。教师一旦获得教师资格，他就对课堂全权负责，造成师范生所经历的环境与真实课堂环境中的”实践冲突〃(Praxis・shock)z导致新教师产生孤立感。关于欧洲教师状况的调查报告显示，影响教师工作满意度和职业倦怠(Burnout)的主要因素是情感和时间压力、情绪控制缺乏、管理压力、学生表现差、亲属不支持、工作量、

8、不安全感和艰苦的工作环境。面对教学任务，新教师被认为是难以应对教育实际状况,而教师的训练不足被视为主要诱因。由于社会、家长对教育的期待，教师角色需要解决三大问题：一是教师应具备营造最佳学习环境的能力以提供高品质的教育质量;二是教师必须能够把理论知识运用到真实的教学环境中以保证为学生提供更广泛的知识教育和全面教育;三是合作问题解决和团队合作是应对教学挑战必不可少的措施。二、欧洲主要国家新教师入门指导政