民办高校财务风险探析

民办高校财务风险探析

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时间:2019-11-27

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1、民办咼校财务风险探析摘要:在新的发展形势下,民办高校取得了长足发展,但是随着规模的扩人,财务风险问题愈来愈突出。木文首先阐述了民办高校财务风险管理的意义,并提出现存的财务风险类型,分析其成因,最后有针对性地提出了相关防范措施。关键词:民办高校财务风险防范风险近年来,随着高校办学规模的不断扩人,民办高校蓬勃发展,但是也有相当多的民办高校出现了资金不足、运转困难的现象,以至于一些民办高校难以为继,最终破产。因此,构建民办高校财务风险管理体系,规避财务风险,对推动我国民办高校健康发展具有十分重要的意义。一、民办高校财务风险管理的意义1・有利于民办高校的健康发展民办教育在整

2、个教育事业发展中发挥着越来越大的作用,但是有经营就有风险,民办高校经营也存在诸多风险,其中最重要的就是财务风险。一旦财务风险出现,民办高校就难以持续健康发展。而其能否健康发展,不仅关系到高等教育发展的全局,还关系到社会得发展和实现现代化的速度和质量。2.有利于社会的和谐截至2011年底,全国民办高校达到1400多所,其中本科院校390所。在学生数量上,2011年底统招学生达到500万。一旦财务风险出现必然会影响学校正常的教学和工作,其至导致学校倒闭。一旦学校倒闭,日前在校的几百万学生的就学就是一个很大的问题,甚至还会因此出现社会不稳泄因素。3•有利于预测、防范和控制

3、高校财务危机的发生随时捕捉民办高校财务管理活动中的各种管理漏洞、管理失误、重大风险和隐患,树立风险观念和忧患意识,提高高校的财务管理水平和财务危机处理能力,能有效地预测、防范和控制高校财务危机的发生,为民办高校提供-个冇安全保障的财务环境。二、民办高校存在的财务风险及成因分析1•筹资渠道单一,财务风险比较大我国民办高校的经费來源渠道比较单一。学校经费最主要的來源是学生的学费收入,而民办高校的生源往往不稳定,所以会经常出现办学经费不足的情况,再加上国家财政补助很少,许多学校开始通过争取银行贷款弥补办学经费,改善办学条件。向银行申请贷款,首先,民办高校不是事业单位,不能

4、用收费权质押;民办高校也不是企业单位,不能用学校的财产抵押,融资环境困难。其次,学校向银行大量举债,资产负债率过高,产生财务杠杆,财务杠杆系数DFL(DegreeOfFinancialLeverage)的系数大小说明了财务风险的高低,计算公式为:从公式中不难看出,银行利息I越多,DFL系数数值越大,财务风险就高。2•经费分配不合理,教学和科研投入不足教学投入是指各教学单位为培养各类学生投入在教学过程中的资金,科研投入是指民办高校为完成所承担的科研任务投入在科学研究过程中的资金。由于民办高校是自主经营、自负盈亏,政府对民办高校的经费分配并没冇明确的要求。很多民办高校薄

5、师资、重大楼,把资金投入到大规模的基建项目而非增强师资力量上。但是,民办高校承担着教书育人的社会责任。作为大学,其教学水平要有一定的层次和高度。教学工作和科研工作的水平代表着一所大学的核心竞争力。H前,民办高校在发展过程中往往过于重视校园环境的建设,忽略了对教学和科研工作的投入,比如教学设备陈I口、不参与社会的学术交流。这势必会影响学校的发展,不利丁•学校向更高台阶迈进。3•资金支出缺乏计划性,且存在“重管轻购”的思想民办高校多是由个人或企业投资创办,在学校的资金决策等重要问题上,多是由投资人说了算,学校财务人员参与管理力度不够。同时学校资金预算管理力量薄弱,并缺乏

6、相应的监管,造成资金支出整体规划性不强。一方面,这样难免导致盲目购买固定资产,造成重复购置,出现资产使用效率低的现象;另一方面,民办高校在对资产“重管轻购”思想的影响下,有些可以有效提高教学科研水平的资产却不能及时到位。4.内部控制制度不完善在很多民办高校屮,都不同程度地存在内部管理松弛、监督不力的问题。民办高校存在乱收费、隐匿收入问题;未建立重人建设和投资项目论证、决策机制等内部控制制度;甚至有些学校虽建立有内部控制制度,但没有严格执行,制度形同虚设。这些问题的存在,削弱了民办高校在办学过程中的抗风险能力。这时,如果再缺乏及时的外部监管,民办高校的败落势必难以避免

7、。三、民办高校财务风险的防范措施1•建立多元筹资机制,提高规避风险的水平民办高校应建立多元筹资机制,优化资木结构与资本配置,实现高校规模效益,保障高校产出最大化,提高风险规避水平。一方面,高校在积极主动争取政府的资助和政策支持的前提下,树立市场经营意识,争取校企合作的机会,加强自身服务创收,以降低财务风险与经营风险,另一方面,高校要拓宽办学经费筹措渠道,规范社会捐款渠道,建立多元筹资机制,有效缓解民办高校办学经费的斥力。2•增加教学投入,重视科研丁作为了稳定生源、吸引学生,优美的教学环境固然重要,但更为重要的是教育学生的智力资源。人力和知识的资本是学校提高声誉的

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