检察机关计算机保密研究

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1、检察机关计算机保密应用研究从2003年开始全国检察机关积极推进检察业务建设、队伍建设和信息化建设相结合的“三位一体”工作，信息化建设和科技强检成为检察机关的重要工作之一，计算机和各类信息系统在检察工作中的运用日益深入，极大地提高了检察机关的工作效率，但由于计算机上的涉密内容和敏感工作信息越来越多，加上互联网的迅速发展，各种网络攻击工具已经可以被略微掌握一些计算机知识的人所控制和使用，网上窃密、计算机病毒与网络黑客的威胁与日俱增。据初步统计，仅2009年上半年全国已发生网络泄密案30多起，10多万份文件被窃取；境内与互联网联接的用户，有60%受到过来自境外的入侵攻击，网络泄密呈

2、高发态势。这给我们提出了一个严峻的新课题，就是如何保证检察机关计算机网络和各种应用系统的安全，防止失泄密事件的发生。目前检察机关计算机保密工作中存在的问题信息化建设的高速发展对检察机关的计算机保密工作带来了新的挑战，各种新的窃密方法、泄密渠道层出不穷，各级检察机关普遍存在检察人员保密意识淡薄，保密制度不完善，缺乏必要的保密防范设备等问题。K检察人员计算机保密意识淡薄，保密规章制度不健由于检察机关工作的特殊性质，计算机上的涉密内容非常多，所以保密工作显得十分重要。各业务科室从举报线索的受理，到初查、决定是否立案、侦查直至侦查终结、移送起诉，整个过程形成的文书、案件报表等，还有打

3、印、统计、财会、档案等部门的计算机上也存放着大量国家秘密和内部工作信息。然而，由于长期以来计算机保密教育力度不够，很多检察人员对计算机信息保密的意识还不强，常常由于缺乏计算机保密知识在无意之中泄密。部分检察人员对保密工作面临形势的严峻性、复杂性认识不足，缺乏责任意识，存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，甚至有的检察人员将保密工作当成额外负担。一些检察人员对信息化条件下网络泄密的渠道和危害性缺乏清醒的认识，存在麻痹思想，盲目认为“保密无用，无密可保”。一些单位保密制度不健全，无章可循，管理松懈，有的是有章不循，执行保密制度不严格，“说在嘴上，挂在墙上,没有落在实际

4、行动上”。如机房管理不严格，无关人员可以随意进出机房，当计算机发生故障时，随意叫自己的朋友或者外来人员进行维修，不安排专人监督，造成涉密数据被窃;操作人员对涉密信息与非涉密信息没有分开存储，甚至将所有的文件都放在一个公共目录里，也没有进行加密处理，使涉密信息处于无密可保的状态。2、计算机泄密渠道日益增多，保密自我防范能力较弱随着现代信息技术的迅猛发展和广泛应用，涉密文件载体呈现数字化、网络化、轻便化、隐形化趋势，国家秘密的存储、处理和传输方式发生很大变化，U盘、移动硬盘和光盘等磁介质，笔记本电脑、复印机、多功能一体机等自动化办公设备以及无线网络、手机等的广泛应用，使得泄密渠道

5、不断增多，泄密危害更加严重，在检察机关普遍存在非涉密计算机及网络存有密级文件、移动存储介质在内外网计算机上交叉使用等现象。可以说，隐患就在身边，如果在日常使用中稍有不慎，泄密随时可能发生。3、计算机安全保密建设滞后，计算机保密人员严重不足一方面，计算机保密装备落后，保密技术防范还停留在低水平上，一些单位由于投入经费不足，像网络隔离卡、光盘刻录机等基本计算机保密设备都无法落实到位，保密技术手段更新缓慢，在技术上很难有效地杜绝泄密事件的发生；另一方面，一些涉密人员缺乏做好信息化条件下保密工作所必需的常识和技能，工作上疏于防范，违规操作时有发生，有时在无意中就造成了泄密。同时，保密

6、人员队伍力量薄弱,整体素质亟待提高，基层检察院技术人员普遍缺乏，难以满足日益繁重的保密技术管理、检查、监督和保障的需要。二、解决计算机保密问题的对策和思路随着检察机关信息化建设的日益深入，计算机保密形势日益严峻，笔者长期从事检察机关信息化建设工作，对如何加强检察机关的计算机保密工作也进行了不少思考和实践，笔者认为，计算机保密工作是一项系统性工程，必须从组织领导、制度建设、人员培训、技术装备等各方面进行全面加强，才能真正使计算机保密做到万无一失。4、加强组织领导，努力为计算机保密工作提供强有力的保障实践证明，保密工作不是中心，但服务中心；保密工作不是大局，却影响大局。各级检察机

7、关要把做好保密工作放在党和国家安全利益的大局中去思考、去把握。院党组要直接领导计算机保密工作，提出明确要求，切实解决保密工作实际问题，为保密工作的顺利开展创造条件；要建立以院保密办为核心的计算机保密队伍，认真落实保密工作领导责任制和责任追究制，把履行保密工作领导责任情况纳入年度目标考核内容，对不认真履行职责的要进行问责，对因失职造成失泄密的，要追究部门负责人的责任。2、强化检察人员保密意识，转变保密观念，加强保密制度建设计算机网络的发展，给窃密者提供了全新的手段，迫使保密工作从观念、管理到防范方式等方面