河北省城市排水防涝应急救援预案

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1、河4匕省城市排水防涝应急救援预案各市（含定州、辛集市）住房城乡建设局（建设局）、城管局（城管委）、公用局，石家庄、承德、衡水市水务局，石家庄、保定市园林局：为进一步加强城市排水防涝工作，及时防范和有效处置因强降雨造成的城市内涝险情,我厅对原《河北省住房城乡建设系统排水防涝应急预案》（冀建城（2015）38号）进行了修订，制定了《河北省城市排水防涝应急救援预案》，现印发给你们。请结合本地实际，进一步完善本地区城市排水防涝应急救援预案，落实相关部门责任，完善应急救援体系，定期开展应急演练，确保有效应对突发暴雨险情、最大限度减少城市内涝灾害，保障城市安全运行和人民

2、生命财产安全。附件：河北省城市排水防涝应急救援预案河北省住房和城乡建设厅2017年2月17日附件河北省城市排水防涝应急救援预案一、总则（一）编制目的。为贯彻落实国家和我省防洪排涝有关要求，及时防范和应急处置因强降雨造成城市大面积的内涝灾害，根据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防汛条例》《国务院突发事件应急预案管理办法》《河北省暴雨灾害防御办法》《河北省人民政府突发公共事件总体应急预案》和《河北省防汛抗旱应急预案》等有关法律、法规、规定要求，结合我省实际，制定本应急预案。（二）适用范围。本预案适用于本省住房城乡建设系统管

3、辖范围内因强降雨引发城市严重内涝、基础设施岀现重大隐患、险情和事故的应急救援及处置。村镇的防洪排涝工作不适用本预案。（三）工作原则。坚持“以人为本、安全第一，统一指挥、分级负责，快速反应、协同应对”的原则，明确应急机构职责，落实应急处置责任，建立省、市、县三级预警应急救援体系，做好强降雨期间城市排水排涝抢险工作，最人限度减少城市内涝灾害，保障城市安全运行和人民生命财产安全。二、组织指挥体系及职责（-）省住房城乡建设厅组织指挥体系1.组织机构1.1省住房和城乡建设厅根据住房城乡建设部和省防汛抗旱指挥部工作要求，设立河北省住房城乡建设厅城市排水防涝应急指挥小组（

4、以下简称厅应急指挥小组）。组长：省住房和城乡建设厅厅长副组长：省住房和城乡建设厅分管办公室、城市建设、城乡规划、房地产和住房保障、工程质量安全、建筑节能方而工作的厅领导。成员：厅办公室主任、城市建设处处长、建筑市场与工程质量安全监管处处长、城乡规划处处长、房地产监管处处长、住房保障处处长、建筑节能与科技处处长、建设工程安全生产监督管理办公室主任、工程建设质量监督检测管理总站站长、城市燃气热力管理屮心主任、风景园林与自然遗产管理中心主任、建设信息中心主任。厅应急指挥小组成员未在省内或有特殊情况时，由所在处室或单位按职务排序递补。1.2厅应急指挥小组下设办公室，

5、办公室设在省住房和城乡建设厅城市建设处。1.3厅应急指挥小组根据需要，建立城市排水防涝应急专家库，作为应急指挥小组的咨询机构。2.工作职责2.1厅应急指挥小组职责。贯彻落实国家、省有关排水防涝工作部署，及时了解全省强降雨天气预报和预警信息，根据发布的预警级别和应急响应，做出是否启动省级城市排水防涝应急救援预案和响应程序的决定；应急响应期间，负责指挥、组织、协调全省住房城乡建设系统开展城市排水防涝应急救援工作；发生内涝事故后，及时向住房和城乡建设部、省政府、省防汛抗旱指挥部报告事故进展情况，提出应急措施建议。根据事故等级，组织专家开展事故调查，提出解决意见；组

6、织有关部门开展灾后重建工作。2.2厅应急指挥小组成员职责办公室：省级应急预案启动时，负责通知各成员单位进入响应状态；传达省政府应急部门和厅应急指挥小组组长指令，会同城市建设处及时向住房城乡建设部、省政府、省防汛抗旱指挥部等部门汇报应急处置和灾后重建工作进展。负责应急响应期间后勤保障工作。城市建设处：负责城市排水防涝日常管理工作；贯彻落实住房城乡建设部、省政府、省防汛抗旱指挥部等部门的决策部署，指导各城市做好汛前排水防涝设施检查和汛期排水防涝应急除险工作；协助各地做好因内涝、水渍造成的城市道路、桥梁、供水、供气、供热、污水、垃圾、园林绿化、风景名胜等基础设施毁

7、坏的应急抢复和恢复重建工作。建筑市场与工程质量安全监管处：灾后重建期间，负责指导和协助受灾市（县）恢复重建工程质量安全监督管理。城乡规划处：灾后重建期间，负责指导和协助受灾市（县）制定恢复重建相关规划。房地产监管处：应急响应期间，负责指导住宅小区、大型公共建筑防汛应急处置工作。住房保障处：应急响应期间，负责指导保障性住房小区防汛应急处置工作。建筑节能与科技处处：应急响应期间，负责指导当地有关部门协调应急建材设备。建设工程安全生产监督管理办公室：应急响应期间，负责协调、组织房屋建筑和市政工程重点是临山临水工程、城市轨道交通工程、深基坑工程、各种沟槽工程、临时设

8、施工程等的防汛应急排险工作。工程建设质量监督检测管理