法律专业_行政专业毕业论文

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1、浅析中国基层民主建设的发展美国情景剧《成长的烦恼》曾经陪伴了几代人的生活,如果现在再重播i遍的话,毫无疑问还是会冇好多人会再看一遍,至少我一定会是其中z—。那些家庭生活琐事究竟冇什么魅力,震撼了几代人的心灵?!那些“成长的烦恼”我们也部经历过,也都身有所触,但身受孔夫了教育的我们一定鲜少有父母和了女像朋友一样围坐在一起解决问题的时候。“大家长”式传统的教育方法已经根深蒂固,我们即使拼命用先进的思想、流行的思潮去遮盖它,就像走在有大树遮头的阳光底下,大树枝叶再茂密,阳光还是会穿过树叶在我们身上照出斑斑驳驳的影了。在我们的心中,父母就是父母,了女就是了

2、女,即使冇时想和父母开诚布公的谈谈,内心也要踌蹿半天。《成长的烦恼》屮父母和孩了刖友式的相处方式,每个人在家庭屮都是平等的一员,曾让象我当时那样不人不小的孩子懵懂的心灵羡慕不已,现在想來,从小小的家庭生活相处中可看到的是美国社会中民主、平等和白由的风气,整个社会如此才能影响每个家庭,而每个家庭成员都有如此的思想才能造就整个社会风气。不要老是去指摘美国的种种,我们应该看到的是单就民主建设别人就已经把我们远远抛在后面,再相比民主思想在美国国民屮的蔚蔚成风,我们所要做的就更多了。相比美国民主建设的相对成熟,我国的民主建设还在学步的“成长”屮,具间“烦恼”

3、白也多多,我想就离我们身边最近也相对比较熟悉的基层民主谈点个人的看法。中国需要基层民主基层民主说的通俗一些就是普及到每个人的民主,现今在我国以人民代表人会为首的各政府层级从选举到管理的各种权限都由少数代表來执行。要说这些代表的意见真实反映了中国13亿人民的想法恐怕尤有不及,也很难做到。由此基层民主在中国如火如荼地发展起來了。小国为何需要基层民主呢?众所周知,一国的主要政府部门权限人,所要执行的职能也很多,因此在纵向、横向的管理上就无法做到深入彻底。在象我国这样一个地域广博、人口众多的国家里,政府的管理木就无法做到而而俱到,特别是对于像乡镇屮的村、城

4、镇屮的社区这种最基层的单位,很多事情是上级的政府管不了也管不好的。而若由上级直接委派政府官员进行管理乂无法立即了解民情,也很难溶入到地方群众中去,真正调动起群众的积极性來。这样进行管理很容易事半功倍,同时也很浪费国家人力,无法做到人尽其用,而人用的多了,乂容易造成机构臃肿,人浮于事,对国家的整体发展非常不利。而另一方面,国家的发展乂非常需要人民的力量,中国有13亿人,这是优势也是闲难,只有集中13亿人的智慧,把绝大多数人的力量发挥出来,我们才能扩大这一优势,压倒由此带来的困难,而基层民主正是要让绝大多数的人民投入到公共事务和公益事业中去。因此,还权

5、于民、让民做主的基层民主建设就被放到了一个非常重要的地位。英实要真正谈起中国的慕层民主建设也是冇年头了。曾冇过这样一个镜头让人感动:陕U宁边区普选中,农民用向碗里投黄豆的朴素方法,选举口己中意的干部。几十年弹指一挥间,在党和政府的领导下,中国的革层民主建设确实已经从无到冇取得了前所未冇的进步,“投豆选举”早已经锁进历史的档案,但到底“成长”到什么地步却像罩上了好几层面纱,朦朦胧胧看不真切。村民自治——基层民主从农村中走来中国的13亿人口中8亿是农民,发挥中国农民的潜能是我国综合实力继续发展的重要因素。因此屮国的很多改革都是从农村率先搞起的,进而推向

6、城市及社会其它领域,农村的基层民主建设也先走了一步。翻开农村基层民主建设历史,最早可追溯到1985年2M,我国农村己普遍建立了村委会,将全体村民组织起來,实行自我管理、自我教育、自我服务。而从1988年开始我国又试行由选民直接选举村民委员会成员的办法,逐渐取消上级委派,使农民的意愿得到最真实的反映。民主选举可以说是我国农村基层民主建设走出的笫一步也是最为重要的一步,农村的圈子毕竟比较小,人家平时都生活在一起,怎样的人才适合管理村子,每个人有什么优点适合担任什么职务也只有村民们最为清楚,而上级的委派就无可避免的把这些撇在了一•边,上任的官员很难得到村

7、民们普遍的满意与积极的配合,这样就会为村委会的管理工作带来很多障碍。而如果由全体村民民主选举,选出的干部代表的是村民的意见,大家自然愿意配合,这样很多事情做起來就事倍功半了。由近年各项调查数据中发现,农村基层民主建设已经取得了空前的进步,就2003年调杳得知全国16个省份陆续进行的新一-轮村委会换届选举,涉及村委会就有30万个,直接参加选举的近4亿人。这都是原先“公推公选”制度所无法做到的。以村民口治为核心的基层民主建设虽然已经初见雏形,但仍存在不少需要继续探索有效办法并加以解决的问题。中国的绝大多数人口都在农村,进行各项改革的难度很大,工程最也人

8、,而农民的文化程度和思想觉悟相对于科技比较发达、经济发展比较迅速的城市人还是比较低的,还残留着一•定的封建思想,很难彻底根

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