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1、【农业发展】农业经济2007/11世界农业现代化的机理与我国农业现代化的现实选择◎高布权摘要:发达国家的农业现代化是借助于制度、市场与科技这"三驾马车"实现的,而我国农业发展却在制度、市场与科技方面存在严重的缺陷。为此,必须以发达国家农业现代化的机理为指导思想,结合我国"国情",通过制度创新、产业创新以及科技创新,走出一条具有中国特色的农业现代化道路。关键词:农业现代化机理创新发达国家农业现代化的基本经验表明,制度、市场与科技农业现代化的迅速发展。这“三驾马车”在农业现代化中具有举足轻重的地位。发达国2.完善市场基础设施建设,解决农产品与市场相脱节的矛家实
2、施农业现代化的成功经验以及所体现的机理对于我国农盾。发达国家针对农产品不易储存与供求呈现刚性的特点建业实施现代化战略具有极大的指导作用。设了完备的市场基础设施。在市场硬件设施方面,它们建立起一、世界农业现代化的机理了由批发市场、零售市场、外贸市场等组成的网络化农业市场反观世界农业现代化的整个发展过程,尽管这些国家国体系;在市场软件方面,它们除了构建良好的法律环境和公平情各不相同,农业现代化发展各具特色,但都有共同的机理可的竞争秩序外,还建立起分散经营和集中运销结合的购销体循。这些共同的机理可归纳为:系,有效地解决了农产品和市场相脱节的矛盾,促进了农业现(一
3、)推进农业管理制度创新,是实现农业现代化的重要代化的发展。保障3.积极发展中介组织,大力延长产业链条。发达国家通过发达国家普遍认同,构建合理的农业管理制度对于农业营造良好的农业市场环境,催生了一系列农业中介组织,这些现代化的发展来说是至关重要的。具体表现在:农业中介组织不仅可以将农业的产前、产中、产后各个环节有1.立足于国情,选择具有本国特色的农业现代化道路。发机地连为一体,延长了农业的产业链条,而且也为农民的生产达国家农业现代化的模式选择都立足于本国国情,不管是美经营提供了各类社会化服务。比如美国的农工联合公司、法国国,还是日本、法国,其农业现代化的道路
4、选择都植根于本国的农业社会化服务体系、韩国的农业协同组织等中介组织在的现实条件,因地制宜、因时制宜的逐步实施。农业实现现代化过程中都发挥了巨大的作用。2.确定合理的产业坐标,协调工农发展的关系。国外在实(三)推进农业科技创新,是实现农业现代化的主要动力现农业现代化过程中有一个共同特点,那就是着眼于从整个美国著名的农业经济学家约翰.梅勒曾把农业科技水平的高产业系统中发展农业,而不是孤立发展农业。即在农业的支持低看作是原始农业、传统农业与现代农业区分的主要依据,这下工业化得以起步,当工业化发展到一定阶段后便开始反哺个观点得到西方社会的广泛认同。具体表现在:农业
5、,第三产业也随之服务农业,给农业提供各种生产要素,1.农业现代化要靠农业科技解决问题。从20世纪50年代使农业的生产效率不断提高,并迅速实现农业现代化。开始,发达国家就十分重视科学技术在农业现代化过程中的3.加大对农业的投入,强化对农业的风险保障。法国、日运用。在农业增产中,20%~30%是靠科学技术进步实现的,到本、美国政府在推进农业现代化的过程中不断加大对农业的20世纪70年代,60%~80%归功于科学技术进步。如在水资源投资力度,仅在1977年对农业的投资就占当年农业总产值的利用方面,发达国家大多数实现了喷灌和滴灌,以色列喷灌占比重分别达到36%、2
6、3%和10%[1]。同时,发达国家还普遍实灌溉面积的90%,美国占1/3;在化肥利用方面,发达国家的化肥有效利用率达到70%以上。从20世纪70年代中期到90年行农产品支持价格、农业保险、农业信贷等补贴制度,加强对[2]农业风险的保障。代初期,发达国家农业劳动生产率提高了3.3倍。可见,西方(二)促进农业产业化创新,是实现农业现代化的关键发达国家农业现代化的过程其实质就是科学技术在农业上应因素用的过程。农业必须先产业化、市场化然后才能实现现代化。发达国2.农业科技问题要靠培养农业科技人才来实现。西方国家家就是通过完善农业市场环境为农业现代化提供了发展的平在
7、把农业科技看作农业的第一推动力的同时,也把农业科技台。具体表现在:人员以及农民看作是农业的第一劳动力,因而在财力、物力和1.明晰农业生产要素的产权归属,增强农业微观主体的自政策上对农业科技人才的培养给予倾斜。从农业科研人员人主性。发达国家普遍把农业生产经营者当作农业市场中具有均经费拥有额这一指标来看,发达国家在1981-1985年期间就独立产权的微观经济主体,对土地等生产资料具有明确而完有85400美元[3]。从农民的教育上,美国的农场主大多要求是全的所有权,农业生产要素可以自由处置并且受到法律的严各州立大学农学院地毕业生;西欧国家的农民要经过专业培格保护
8、,政府只能通过间接的方式对其进行调控,由此推动了训并考试及格领到“
