新农村建设中环境保护问题探析

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1、新农村建设中环境保护问题探析［摘要］随着我国农村地区经济的快速发展，环境污染和生态破坏的问题受到人们越来越广泛的关注。实现新农村建设必须以可持续发展、科学发展观为重要指导思想，保护和改善生态环境是新农村建设发展的重要保障，本文简述了新农村建设中环境的现状，剖析了环境破坏的主要成因，并提出了如何做好新农村建设中环境保护工作的几点措施。［关键词］新农村建设；坏境保护；问题；对策中图分类号：X321文献标识码：A文章编号：1009-914X（2017）04-0234-01一、新农村建设中的环境问题（一）水污染状况严重化肥、农药是现代农业不可缺失的重要生产资料之一，然而化肥、农

2、药的使用在促进农业生产和提高人民生活水平的同时，也直接或间接地对农村环境造成了危害。化学农药、肥料的长期大量其至过量使用，或施肥方法不合理会增加磷、氮等养分的流失，造成地表水水体富营养化，对水生生物造成不良影响。土壤川的化肥通过农田排水和地表径流等方式进入地表水，一方面会造成化肥的损失，另一方面也会造成地表水体富营养化和地下水体硝酸盐污染等。施入农FT1的农药，只有少量在作物上发生效用，大部分则残留在土壤或漂浮于大气中，少部分通过降雨经地表径流进入地表水或淋洗进入地下水而污染水体。农药对水体的污染，主要是由于施药时散落在田间的农药随灌溉水或雨水的冲刷流入河道、湖泊、海洋

3、而造成水环境受污染。特别是生长激素和剧毒农药不仅对农产品品质造成很大破坏，而且它们长期在土壤以及水体中残留，生态环境的自净能力有限，在短期内这些化学元素难以消减。（二）土壤污染状况严重近年來，随着农民对农作物产量要求的不断提高，化肥的施用量也逐年加大。施入的大量无机肥料中相当一部分肥料未被充分吸收利用残留在土壤中，容易造成土壤有效磷的累积，导致土壤酸化，使土壤的物理性状恶化，造成土壤板结，还有可能导致交换态铝和交换态钮数量的增加，对作物产生毒害作用，影响作物的产量和品质，I'可接影响人们身体健康。农药作为防治农作物、果树、蔬菜等病虫草害的重要手段，已成为现代农业生产和蔬

4、菜生产中不可缺少的组成部分，其使用量也在不断增加。农药在土壤中的长期残留积累会对土壤生物产生影响，导致土壤环境发生改变和农作物产品中出现农药残留。残存于土壤屮的农药将对土壤中的微生物等产生不同程度的危害。土壤污染问题已经成为影响新农村建设发展的一项重要方面。（三）农村生活污染问题日益突出农村生活垃圾污染情况比较严重。近几年，随着我国城镇化以及工业化发展迅速，新农村建设过程中，出现更多市城市向农村转移的化工厂，化工厂的污染排放缺乏有效的管理制约，农村生活垃圾的污染情况越来越严重。另外，垃圾的处理不到位，产生大量生活垃圾未得到及吋有效的处理，甚至用直接掩埋或焚烧的方式处理，

5、产生二次污染。二、新农村环境保护问题的主要影响因素（一）法制观念和坏保意识淡薄一方面，由于受到经济增长方式以及传统思想观念的影响，并且评价考核的管理制度的机制不健全，当前依然有些新农村建设过程中的地方领导，在新农村建设过程川片面追求经济效益，关注谋求短期的经济增长，以牺牲生态环境保护为代价，没有真正以正确政绩观和科学发展观指导实践。另一方面，还存在相当一部分金业的经营者受经济利益驱动，环保法制观念不强，科学发展观以及可持续发展理念认识不到位，在污染治理和防范方面采取消极对待的态度。另外，虽然从总体上看，广大农民环保意识日益增强，但仍有不少人尚未养成文明生活、生态生产的习

6、惯，传统的方式和习惯对环境造成影响。（二）粗放型经济发展方式市于历史等方面原因，我国农村地区经济发展方式比较粗放。随着市场经济改革不断深入，我国农村经济发展方式正在由粗放型发展方式向集约型经济转变。然而，目前来看,仍然有很多农村地区依赖传统经营发展模式，通过有效资源的大量消耗获得经济效益，造成资源的利用效率低下。现代化先进科技技术在农业生产中未能得到有效利用。因此，新农村建设过程屮在一定程度上造成对环境问题的影响。比如，粗放型经济发展模式屮，林木资源的滥采滥伐、土地草场等滥垦滥牧、水资源的滥用等等，都在不同程度上造成了严重的生态影响。另外，有些农村建设过程中，引入越来越

7、多乡镇企业，虽然带动了当地经济效益的发展，但是由于设备简陋、工艺陈旧、技术起点较低，以及能源消耗高，或者有的企业本身属于污染较重行业，有效防治工作不到位，对环境造成的破坏十分严重。（三）Dh保机制建设滞后目前，在新农村建设过程中，政府方面的职能分工不明确，其中涉及新农村环境保护工作包括了建设、农业、卫生、环保、畜牧、林业等多个部门。各个部门Z间职能比较分散,且某些职能主体不明确，缺乏统一协调的统筹机制和管理格局。从而，这种现彖造成在新农村建设过程中，环境保护问题责任主体不明，监管机制落实不到位，协调机制不健全。在新农村基层岗位，环境保护没