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时间:2019-11-27
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1、提高建筑垃圾资源化率探析【摘要】建筑垃圾是建设施工过程中产生的垃圾,具有数量大、组成成分种类多、性质复杂等特点。建筑垃圾资源化利用率低的原因有相关政策和管理的缺失;建筑垃圾资源化利用的部门联动机制不足。走出建筑垃圾资源化率低的困境政府要加大扶持的力度;专门立法,强制执行;使用经济杠杆。【关键词】建筑垃圾;资源化;利用随着经济社会的快速发展和城镇化进程的不断加速,新建筑不断出现,与此同时,大量的建筑垃圾也在不断产生。据统计,目前建筑垃圾占到了城镇垃圾总量的30%〜40%,数量庞大。这些建筑垃圾,扔没地方扔,放没地方放,是很多城市
2、正在遭遇的难题。基于此,本文对建筑垃圾资源化利用进行探讨。1何为建筑垃圾建筑垃圾是指建设施工过程中产生的垃圾。它具有数量大、组成成分种类多、性质复杂等特点。从广义上来说,建筑垃圾的一般包括以下方面:建筑物拆除下来的砖;旧建筑拆除后不能再使用的废弃部分;建筑物建造施工过程中产生的废弃物,如未用完的材料、落地砂浆、混凝土、有色金属制品、钢筋头、塑料制品、小五金等;建筑物建造施工中,开挖基础的基坑土、边坡土或碎石等;家庭装修过程中产生的各类废料;道路翻修产生的废料。2建筑垃圾的特性从时间上看,随着时间的推移和科学技术的进步,除少量有
3、毒有害成分外,所有的建筑垃圾都可以转化为有用资源。从空间上看,某一种建筑垃圾不能作为建筑材料直接利用,但可以作为生产其他建筑材料的原料而被利用。从危害性看,建筑垃圾具有持久危害性。建筑垃圾如果不做任何处理直接运往建筑垃圾堆放场,那么建筑垃圾一般需要数十年才可趋于稳定。即使建筑垃圾已达到稳定化程度,但仍然会占用大量土地,并继续导致持久的环境问题。3建筑垃圾对环境的影响建筑垃圾污染环境的途径多、污染形式复杂,一旦建筑垃圾造成环境污染或潜在的污染变为现实,消除这些污染往往需要较复杂的技术和大量的资金投入,耗费较大的代价进行治理,并且
4、很难使被污染破坏的环境完全复原。建筑垃圾对环境的危害主要表现在以下几个方面:3.1侵占土地。目前我国绝大部分建筑垃圾均未经处理而直接运往郊外堆放,占用了大量生产用地,从而进一步加剧了我国人多地少的矛盾。3.2污染水体。建筑垃圾如不加控制让其流入江河、湖泊或渗入地下,就会导致地表和地下水的污染。3.3污染大气。建筑垃圾废石膏中含有大量硫酸根离子,硫酸根离子在厌氧条件下可容除木质素和单宁酸并分解生成挥发性有机酸,这些有害气体排放到空气中就会污染大气。3.4污染土壤。建筑垃圾及其渗滤液所含的有害物质对土壤会产生污染,有害物质在土壤中
5、发生积累,使土壤中有害物质超标。3.5影响市容和环境卫生。许多地区建筑垃圾未经任何处理,便被施工单位运往郊外或乡村,采用露天堆放或简易填埋的方式进行处理,严重影响了城市的容貌和景观。4建筑垃圾资源化利用率低的原因4.1相关政策和管理的缺失与韩国、日本等国家建筑垃圾资源化再利用率超过95%相比,我国目前建筑垃圾再利用率普遍不超过5%,为什么会出现如此大的差距?有关专家认为,尽管与国外相比,我国建筑垃圾再利用在工业化生产和应用方面的技术还有一定差距,但目前的问题不在于建筑垃圾的处理技术上。近些年来,我国一些地方已经相继开展了建筑垃
6、圾资源化利用技术的研究及应用实践,目前尤其是建筑垃圾再生砖技术已基本趋于成熟,并得到实际应用。建筑垃圾处理装备的研发和生产也基本能够满足目前实际需要。有些处理利用技术,我国还处于国际先进水平。可见,建筑垃圾资源化利用技术不是问题,瓶颈在于相关政策和管理的缺失。建筑垃圾的处理和利用是一个系统工程,涉及到产生、运输、处理、再利用各层面,其中更是牵扯了建设、发改委、环保、工业与信息化等多个行政管理部门。只有所有的环节统一管理,协同配合,有效联动,才能形成一个闭合的建筑垃圾处理链,真正实现建筑垃圾的再生利用。目前,这些环节间实际是孤立
7、的,建筑废物的处理单凭企业行为和市场运作在初期很难实现。政策和法律的缺失,造成的结果就是建筑垃圾随意填埋,而真正需要建筑垃圾的企业没有足够的原料来源,导致建筑垃圾产业链无法形成。3.2建筑垃圾资源化利用的部门联动机制不足目前建筑垃圾资源化利用的部门联动机制、政府监管等方面仍存在不足,尤其是没能很好执行建筑垃圾“谁产生谁负责”这一原则。按照原建设部于2005年6月1日实施的《城市建筑垃圾管理规定》第四条“建筑垃圾处置实行减量化、资源化、无害化和谁产生谁承担处置责任的原则”规定,建筑垃圾是谁产生谁负责,但由于没有具体实施细则来保证
8、,这一规定往往流于形式。5走出建筑垃圾资源化率低的困境走出建筑垃圾资源化利用率低的困境,需要采用法律和经济的手段来推动。4.1政府要加大扶持的力度国外建筑垃圾资源化利用率那么高,和政府的扶持有很大关系。如一些国家的政府明确规定,送到资源化利用企业的建筑垃圾,建筑垃圾的产生者要
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