质量计划编制中应注意的几个问题

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1、锄偏糊中应洼意的尼今周国荣1屈美莹2杨惠蓉1(1中国航天科技集团公司四院47所西安，710025；2中国航天科技集团公司四院7414厂西安，710025)文摘：分析质量计划编制的必要性，介绍质量计划的界定范围、内容和具体实施的要求，对存在的问题和质量计4,1后续变化应关注的要点作了说明。关键词：质量计划；项目管理；质量管理。质量管理大师朱兰定义了三个对质量管理非常重要的基本过程：质量策划、质量控制和质量改进．即朱兰三部曲。他认为质量管理是从质量策划开始的．强调组织的质量问题大部分是由不充分和无效的质量策划导致的。GBIT19000《质量管理体系基础和术语》中质量策划的

2、定义为：质量管理的一部分．致力于制定质量目标并规定必要的运行过程和相关资源以实现质量目标。质量策划是通过一系列通用步骤完成的。质量策划的结果往往是形成质量计划(军工企业中通常称为质量保证大纲)。质量计划反映了质量策划的水平。在质量计划的编制和使用过程中．由于对相关标准和质量计划的目的理解不够．质量计划的作用没有完全体现出来．影响了质量管理的效果。笔者认为在质量计划的编制过程中应关注以下几方面的问题。1质量计划编制的必要性GBIT19015—2008《质量管理体系质量计划指南》在4．1条提出识别质量计划编制的必要性，并在注中说明，一个已经建立质量管理体系的组织如果现有体

3、系能够满足质量计划的全部需一12一要．那么该组织就没必要单独制定质量计划。而QJ3187—2003《航天产品保证大纲编写指南》和GJB1406A一2005《产品质量保证大纲要求》(质保大纲)对质量计划的必要性均无说明，可能是针对复杂的军工(航天)产品特别强调了质保大纲质量保证的重要性。对于任何产品都应编制质量计划的观点．虽有强调质量管理、质量控制的想法，但是忽略了组织质量管理体系的作用．质量管理体系建立是完整而有效的过程．且体系经常接受认证机构定期监督审核和内部审核等的有效性控制。在ISO9000标准风行世界之时．大多数的组织已经通过了第三方认证机构的相关审核并取得相

4、关证书。组织建立的质量管理体系实际就是对外提供保证的质量保证体系。质量管理体系建立的过程已经对产品范围进行了识别．在质量手册中首先就是明确组织质量管理体系管理范围内的产品以及产品实现过程的策划等内容。在组织的产品没有变化．或者虽有变化但实现过程没有根本变化的情况下、相应的控制和管理措施没有改变的情况下以及产品处于原有质量管理体系的控制下．不编制质量计划并《航天标准化}2013年第1期不等于未实施质量策划。比如：一些已定型的产品．虽然是多批次生产但批次的技术状态不变，即产品要求以及产品实现过程均无变化．就没有必要对每个批次都编制质量计划。因此，应该与顾客等相关方进行充分

5、的沟通．减少不必要质量计划的编制。2质量计划的界定范围和主要内容确定质量计划范围的目的在于避免与其它文件所覆盖的范围重复。质量计划的范围取决于：①质量计划中特定情况下的独特过程和质量特性：②顾客或相关方对特定情况所包括的通用过程的要求：③形成文件的质量管理体系对质量计划的支持程度。可以在质量计划的前面部分进一步说明：依据某一标准作出的对质量计划有关内容裁剪：条款的适应性；质量计划的输入、适宜的阶段、批次、顾客等。2．1适应项目特点GB／T19015多次强调质量计划要体现项目的具体特点．其中三条特别针对与质量管理体系的关系．即：①为表明组织的质量管理体系如何适用于特定情

6、况；②开发确认新产品或过程；③在形成文件的质量管理体系缺失时。质量计划应体现这些特殊性．即：质量管理体系不适用的特定情况、新研制的产品或过程、体系文件未规定的。一些新研制型号．由于没有体现特定的项目特点(如时间、沟通、风险等)，因此仍然沿用传统的控制模式(如采购、检验、记录、技术状态的管理)。但某些项目的时间、成本特性非常显著．常规的质量保证虽可靠却不能满足项目的特点．进而无法满足整个项目的要求。因而在策划过程以及形成质量计划时．要有所区别。2．2重点在于对问题点的分析解决现在我们的问题是：只注重标准格式要求，而忽视实际产品实现过程的质量控制策划．应把重点放在后者。G

7、JB1406A一2005和QJ3187—2003对于产品的质量控制策划给出了相应的要求．根据标准要求．满足格式要求并不是质量计划编制的目的。标准规定，生产和服务的提供与有关的监视、测量过程等通常构成质量计划的主要部分．质量计划不是形式满足有关标准的要《航天标准彳／5))2013年第1期厦量丝型蕴复生廛蕉壶鳢鲤尘厦置：厦厘差笠求．而是对产品实现过程的分析．是对实现过程保证能力的策划．如关键过程以及特殊过程的识别、标识、控制方式应该更具体。因此，质量计划的重点是对这些过程的分析与策划．特别是问题点的分析解决。实际上．确定质量目标的根据也在于对这个环节的把