应急保障志愿者应急预案

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1、中国红十字会西安备灾救灾中心应急保障志愿者总队应急预案中国红十字会西安备灾救灾中心应急保障志愿者总队编制1总则1.1编制目的建立健全中国红十字会西安备灾救灾中心自然灾害应急救灾体系和运行机制，迅速、有序、高效地实施紧急救助。最大限度地提高救灾物资管理效率和应急救灾水平，有效管理和调度应急保障志愿者。1.2编制依据依据《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《中华人民共和国红十字会法》、《中国红十字会章程》、《中国红十字会自然灾害和突发事件救助条例》、《中国红十字会总会自然灾害和突发事件应急预案》、《中国红十字会志愿者管理办法》、《陕西省红十字会自然灾害和突发事件应急

2、预案》等国家有关政策、原则和中国红十字会总会、陕西省红十字会规章，制定本预案。1.3适用范围凡发生水旱灾害、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，火山、地震灾害,山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，陕西省红十字会启动《陕西省红十字会自然灾害和突发事件应急预案》或者中国红十字会总会指令屮国红十字会西安备灾救灾屮心启动应急救灾程序，需要调度、使用应急保障志愿者的，适用本预案。1.4工作原则（1）以人为本，时刻准备，最大限度保障红十字会一线应急救灾工作和应急保障志愿者生命财产安全。（2）中国红十字会西安备灾救灾中心统一领导，分级管理。（3）各分队密切配合，分工协作，各司其职，各

3、尽其责。（4）快速反应、保障有力2启动条件出现下列任何一种情况，启动本预案。2.1全国某一行政区域发生自然灾害，中国红十字会总会向中国红十字会西安备灾救灾屮心下达应急救灾指令，调拨救灾物资量特别巨大的。2.2陕西省某一行政区域内发生自然灾害，陕西省红十字会启动自然灾害和突发事件应急预案，指令中国红十字会西安备灾救灾中心实施应急救灾程序，任务量巨大的。2.3中国红十字会西安备灾救灾中心承担救灾物资采购、接收、整理、储备、包装、运输等，任务量巨大的。2.4中国红十字会西安备灾救灾屮心进行救灾物资日常管理，任务量巨大的。2.5中国红十字会西安备灾救灾中心根据中国红十

4、字会总会、陕西省红十字会指示，从事其他应急工作，需要使用大量志愿者的。3组织指挥体系及职责任务中国红十字会西安备灾救灾中心（以下简称“西安中心”）为应急保障志愿者主管单位，负责制定应急预案、管理制度，组织应急培训、演练等工作。屮国红十字会西安备灾救灾中心应急工作电话：029—85626038,紧急联系电话15929448461（该号码变更时另行通知）中国红十字会西安备灾救灾中心应急保障志愿者总队（以下简称“总队”）负责应急指挥与应急管理，指挥、调度应急保障志愿者开展应急救灾工作。中国红十字会西安备灾救灾中心应急保障志愿者分队（以下简称“分队”）负责具体执行总队

5、应急指令。4应急准备4.1资金准备中国红十字会西安备灾救灾中心应将应急保障志愿者参与应急救灾保障所必需的经费纳入预算。主耍用于应急保障志愿者执行任务期间的饮食、道路交通、标识标牌制作、通讯等基本生活保障或者工作保障。4.2业务准备根据各分队和库房的分布，在西安市道路交通地图上标识各分队、西安中心和库房的区位。设计、标识各分队与库房最短行进路线。设计多种行进方式，并熟悉各行进方式的操作。各分队应熟悉应急保障志愿者各项工作流程和装备使用。4.3装备准备西安中心应为应急保障志愿者执行应急保障任务提供必要的工作装备，如打包机、对讲机、蓝大褂、手套等。4.4人力资源准备

6、各分队应制定详细的调度预案，保证各分队充足的人力资源，保证能够在总动员情况下有序保障人员。4.5宣传、培训和演练准备西安屮心负责协调有关宣传方面的工作，各分队在执行任务期间未经批准不得接受采访，未经总队批准不得透露与任务有关的情况。西安中心组织和实施各分队的培训和演练，定期、不定期灵活对志愿者进行有关业务培训，并组织演练，使应急保障志愿者能够对各项工作有一定了解和熟悉。5预警预报与信息管理5.1预警西安中心接到上级指令开展应急救灾工作，并且灾情有持续恶化趋势的，应在一个工作日内以电话、屯子邮件、传真形式向各分队发布预警。各分队在接到预警后，必须立即做好人员调度

7、准备和相关准备工作。5.2信息共享西安中心将根据有关规定以电子邮件形式向各分队通报有关应急救灾情况，主要为灾害种类、时间、地点、规模、伤亡情况等基本信5.3信息管理总队、各分队必须设置单独的应急工作专用电子邮箱，专门进行应急工作信息交换，确保信息畅通。各分队队长不得随意变更手机号码，确需变更手机号码的履行书面备案制度，在手机号码变更后24小时内以电子邮件形式书面报告总队。志愿者不得随意变更手机号码，确需变更手机号码的，在变更手机号码后48小时内告知各分队队长进行信息更新。总队专用电子邮箱为：xabzzx@163.com一分队专用电子邮箱为：yjbz01@163

8、.com二分队专用电子邮箱为：yjbz