探析加强环境监测工作的措施

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1、探析加强环境监测工作的措施【摘要】在坏境保护工作屮，坏境监测冇着不可或缺的作用，它可以对影响环境质量的各因素进行科学的测定，为环境保护工作提供重耍的资料，促进环境保护工作的顺利进行。本文从环境监测的理论入手，阐述了新时期背景下环境监测工作的基本方针以及主要任务，指出了当前环境污染的特点，探讨了做好环境监测工作应采取的措施。【关键词】环境监测；重要性；环境工程；应对措施1、环境监测工作的基本方针按照依法治国的要求，各级环保部门是依法对环境实施统一监督管理的行政执法部门，在环境执法方面负有直接责任。环境管理就是要确保各项环保法律法规真正落实到实处，做到严格执法，依法行政。因此，环境管理就是环境执法

2、的过程。我国环境监测工作的基木方针是“环境管理必须依靠环境监测，环境监测必须为环境管理服务”，环境监测是应用监测技术手段对一切违反环境法律、行政规章和管理制度的行为进行技术监督，它是为环境执法提供科学“举证”的过程。在新的形势下，环境监测为环境管理服务的实质就是为环境执法服务。2、环境监测的主要任务环境监测是一项政府行为，环境监测站是履行环境技术监督职能，是环境执法中法定“举证”的资格单位，也是法定的环境技术仲裁机构、技术鉴定机构。各级环境监测站的首要任务是完成环保局下达的本辖区内环境质量监测工作，按国家统一规定，进行经常性的监测，所获的监测数据资料是“证据”，即证明坏境现状质量状况的依据。并

3、根据国家颁布的坏境质量标准，对环境质量进行评价、鉴定，并向上级呈报各类环境质量状况的技术报告，这类技术报告是属技术鉴定报告，监测站要对所监测的数据及鉴定结论负法律责任。为及时全面地寧握污染源排放动态，环保局下达监测站对重点排污企业进行带冇强制性的监督监测任务，其监测数据是证明排污企业排放污染物及依法实施环境监督管理的重耍法定依据之一。八项环境管理制度是环境执法管理的重要组成部分，监测站是环保法规所规定的技术监督、技术鉴定机构，其证明环境质量状况、排污状况及环保设施的运行效果等监测数据资料，必须由当地环保局所属的监测站提供才具冇法律效力。在环境影响评价中拟建项目所在地环境质量现状监测资料，必须由

4、当地环保局所属的监测站有偿提供，山监测站所提供的监测数据是证明环境质量现状的依据。建设项目环保设施及限期治理设施竣工验收监测必须由建设单位委托地、市级以上的监测站承担，所出具的“竣工监测报告”与鉴怎结论具有同等的法律效力，是证明环保设施运行实际效果的依据。环保局根据其法定鉴定机构环境监测站的“监测报告”及有关资料，批准是否能投入生产使用并实施其行政执法的权限。环境监理站依法征收排污费数额，其重要依据是监测站对排污单位所排放污染物实测数据。由于监测站的监测数据是排污单位排污状况的证据，因而既是监理站依法征收排污费的依据，又是排污单位对征收排污费提岀异议或不服行政处罚提出行政复议的证据之一。对排污

5、申报的总量核实及实施排污许可证制度必须要依靠监测站实测或核实的排污监测数据。对拒报或谎报排污申报单位的处罚是以监测站所监测的数据为重要证据，依法实施行政处罚。3、当前环境污染的特点3.1环境污染涉面广影响深远首先，由于环境污染的污染源来自生产牛活的各个方面、各个领域。诸多的污染源产生的污染物质种类繁多，性质各异，并且这些污染物常常是经过转化、代谢，富集等各种反应后，才导致污染损害。其次，与般民事违法行为所造成损害不同，污染环境行为造成他人损害的过程非常复杂。3.2环境污染损害具有持续性环境中化学污染物相对浓度一般都很低，大多数在百万分之儿，少数在十亿分Z几，有的甚至在万亿分Z几的水平。因为浓度

6、低，短时间内看不出危害，可是，长年累月，“积少成多”，有的是终身受害，可酿成严重后果。生活环境中的污染因子浓度通常比生产环境中浓度低的多，但由于人群长期生活在这种环境下，因此作用面广，机体内累积剂量大，累积损伤大，表现为低剂量、长时间的慢性中毒。3.3污染物的种类繁多，作用机制复杂环境污染通常是多因子联合作用，健康效应表现综合性环境中有害因子有很多种类，它们可能同时进入人体，多种污染物同时存在，各种污染物各有不同的毒害作用，产生相互作用，这些因子的联合作用将使人体产生的效应更加复杂。3.4环境污染损害具潜伏性环境损害一般具有很长的潜伏期，这是因为环境木身具有消化人类废弃物的机制，但环境的这种自

7、净能力是有限的，如果某种污染物的排放超过环境的自净能力，环境所不能消化掉的那部分污染物就会慢慢地蓄积起来，最终导致损害的发生。4、当前做好环境监测工作应采取的措施环境监测是环境保护工作的基础，如果基础不牢，大厦就会垮掉。针对当前环境污染的新特点，环境监测系统要深入贯彻落实科学发展观，坚持解放思想、求真务实、开拓创新，加快推进先进环境监测预警体系建设,努力开创环境监测工作的新局面，为探索环保新道路提