探析公路施工存在的安全问题和应对措施

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1、探析公路施工存在的安全问题和应对措施摘要:目前我国公路建设快速发展,施工安全事故时冇发生,对人民的生命财产造成严重损失。本文根据公路施工安全的特点,分析了施工管理中存在的主要安全问题,并针对性的提出相应对策措施。关键词:公路施工;安全问题;安全措施中图分类号:X734文献标识码:A现阶段,我国正处于公路发展的飞速时期,公路特别是高速公路施工的安全管理并没有跟上发展的节奏,安全事故屡有发生,形势严峻。因此,公路施工中的安全问题显得愈来愈重要。一、公路施工安全的特点公路工程施工安全,存在与其他行业生产安全方式不同的特点。生产周期长、产品规模大,施T范围线长而点多、多露天作业且环境差,

2、人员、材料、机械频繁流动等是公路施工生产的显著特点。而随着公路施工市场的不断发展,竞争加剧,施工经营、管理、利益分配等也发生了深刻变化,公路施工生产安全复杂性增大。二、公路施工中存在的主要安全问题1、安全管理薄弱目前,大部分特级、一级资质的公路施工企业都已演变成纯管理型的企业,虽然仍具有一定的管理能力,但并无过硬的劳务协作施工队伍,有些公司存在一旦工程中标后,全部分包给有关的专业队伍,公司仅派儿名管理和技术人员到现场配合管理,专业人员配置不足,专职安全管理人员不到位或者管理人员冇职无权,施工安全管理十分I木I难。2、安全教育及培训不到位安全教育培训机制不健全,一方面建筑施T从业人

3、员大都是农民T,没有经过必要的上岗培训,缺乏自我保护意识,安全意识差。另一方面,许多技术和施工管理人员也缺乏施工安全知识,不能及时地发现安全隐患。再则由于大量农民工与施工单位间只是短期雇佣关系,流动性大,使得三级安全教育培训走形式,未按规定课时和内容进行培训。3、安全防护投入不足当前,公路建筑市场竞争日趋激烈,一方面部分建设方为了追求降低工程造价,在评标时以低价位选择屮标施工单位或要求尽量降低施工单位的合理承包价。另一方面施工单位为了中标而自动提出各种优惠下浮措施。再则是项目负责人在施工过程中受利益支配,对工程的安全生产措施费用没落实到施工的各环节中,能省则省、能拖就拖,尽量降低

4、安全生产成本。如此种种,从安全生产的所需费用上,使正常的安全生产无法实施。4、施工安全管理不严,抓落实的力度不够。施工现场管理人员缺乏搞好安全管理的办法和手段,对现场作业中存在的习惯性违章和一些隐患问题不敏感、不制止、不分析、不研究,无动于衷、见怪不怪,管理人员对施工安全管理的不重视造成了安全管理职能上下脱节,工作失控,使施工中的安全管理措施落实不下去。5、施工现场缺乏规范化、标准化管理(1)施工安全资料不规范、不标准施工组织设计方案、技术交底和安全教育针对性不强、不全、不准或与现场实际不符。安全技术交底不到位,施工安全活动记录不真实,这就给施工现场安全管理带来了原则性的错误和隐

5、患。(2)现场施工用电不规范未使用标准配电箱或配电箱安装位置不当,没有漏电开关或参数不匹配,且存在部分配电箱内无隔离开关,引入引出线路不符合要求或混乱,外电防护不到位或防护不符合耍求等现象。(3)施工现场机械设备防护不规范安全防护设施不能按规定配备到位。项目负责人单纯注重生产进度和经济利益,忽视对安全的投入。一些生产厂家为了自身利益,不按国家有关标准和规范进行设计制造施工机械设备,随意降低产品性能、安全系数,在生产中偷工减料,致使劣质设备在施工现场泛滥成灾。这些都给现场施工安全管理带来了隐患。三、加强公路施工安全管理的对策措施1、抓好分包队伍安全管理一是由于多重分包屮最后承包者根

6、本没冇利润可言,更谈不上落实施工安全措施,在工程中必须禁止分包商再次分包和工程转包。二是提高分包队伍的安全意识和安全管理水平,现施工真正的主体是分包单位,要想有效控制和减少事故发生,必须加强分包单位安全管理,规范分包单位安全生产行为,明确和落实分包单位的安全生产责任,要求分包单位的安全生产管理责任制度层层落实,配置相应的专职或兼职安全员。劳务工的使用必须签订符合国家有关规定的劳务合同。2、落实安全教育和培训一是加强培训,提高管理人员素质和安全管理水平,要求三类人员必须持证上岗。二是劳务工流动性大,文化、技术水平参差不齐,要调动受教育者的积极性和主动性,必须采用灵活多样的形式,如:

7、集中进行课堂培训;放录像进行电化声像教育,结合申故案例讲评分析“二违”作业的危害性;进行现场观摩讲析,查隐患,找原因,提出整改措施。要利用安全知识竞赛、座谈会、黑板报、发宣传册等多种形式进行广泛的、连续的安全教育。还可给受教育者一定的误工补助。公路施工企业、项目部必须高度重视安全教育培训工作,从制度上、人员上和资金上予以保证,才能使作业人员“要他们安全”转变“他们要安全”形势,提高作业人员的安全意识。3、落实安全生产专项资金的投入使用安全投入是工人的“救命钱”,安全投入较少或者严

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