探究新型农村合作医疗制度的不足

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1、探究新型农村合作医疗制度的不足篇一：新型农村合作医疗制度面临的问题和对策开题报告开题报告模板如下:表1毕业论文（设计）开题报告篇二：新型合作医疗制度面临的问题与对策开题报告表1毕业论文（设计）开题报告亠・2・篇三:新型农村合作医疗制度执行中存在的问题及对策研1新型农村合作医疗制度执行中存在的问题11.1农民参保积极性不高21.2医疗资源配置不合理21.3新型农村合作医疗制度筹资难度大21.4过度医疗现象屡禁不止32新型农村合作医疗制度执行中存在问题的原因分析32.1农民的认知存在局限性32.2设备落后

2、，医患保三方信息不对称31.3筹资机制不完善41.4后付制助长过度医疗43完善新型农村合作医疗制度的建议53.1做好宣传工作，提高农民认识53.2改善农村医疗卫生环3.3强化基金运营监管建3.4加强医疗卫生服务量化考核7结语-7【摘要】随着社会主义市场经济体制的建立和不断完善，原有计划经济条件下的农村合作医疗制度土崩瓦解，出现一种新型农村合作医疗制度，它是中国农村社会通过国家和个人集资，用于为农村居民提供低费的医疗保健服务的一种互济制度，虽然出台此种制度，但是近些年来，随着物价的不断提高，医疗费用也在

3、不断地增长，看病贵看病难问题日益突显,造成大量农民因病致贫、因病返贫，严重阻碍了我国农村的经济发展和社会进步,影响了整个经济社会的和谐发展。因此,完善新型农村合作医疗制度，是新形势下为切实解决“三农”问题、构建和谐社会的必然要求。新型农村合作医疗制度自推行以来，取得了领人欣喜的成绩，覆盖面逐年扩大、保障水平逐年提高、保障人群逐年增加。然而在推行中仍存在一些问题，信息的宣传不到位、逆向选择现象的存在、医疗资源配置不合理、筹资难度大、过度医疗现象屡禁不止等。本文从究其原因入手，主要从做好宣传工作、提高农民

4、认识、改善农村医疗卫生环境、加强农村医疗卫生考核及基金运营监管这几大方面着手，以期完善新型农村合作医疗制度，促进农村医疗改革。【关键词】新型农村合作医疗制度，参保积极性，筹资机制，过度医疗引言从2001年起，我国开始探索新型农村合作医疗制度,2003年1月160,国务院办公厅发表《关于建设新型农村合作医疗制度的意见》，要求到2010年，实现在全国建立基本覆盖农村居民的新型农村合作医疗制度的目标，减轻农民因疾病带来的经济负担，提高农民的健康水准。随着时代的发展,到2010年，新农合参保人数达8.35亿，

5、参合率达95%,取得比较显著的效果，但新型农村合作医疗制度是在一个旧农村合作医疗制度逐渐退出后，旨在解决占全国近三分之二的农业人口的医疗保障问题而设计的新型制度，这一制度由政府主导、农民自愿参加，并由政府、集体、个人多方筹资，实行社会统筹与个人账户相结合，以大病统筹为主的模式。新型农村合作医疗是农民医疗保障的依托，为大病医疗提供了保障。1新型农村合作医疗制度执行中存在的问题新型农村合作医疗制度自2003年在全国推开试点以来,发展迅速，尤其是在2010年后，成效显著，参合率达到95%,基础实现农保全覆盖

6、，使大多数农村居民享受到了新政策的成果。然而，我国明显的二元经济及复杂的国情使新型农村合作医疗制度在推行中受到很大的挑战，虽然制度的出发点是好的，并且也初步实现了新型农村合作医疗制度的目标,但是，其在推行中表现出来的问题依然亟待解决。作为一种保险形式的制度，其主体涉及医、患、保三方，患方即农村居民，也就是参保方，医方即医疗机构，保方在我国主要由政府代表。那么，新型农村合作医疗制度在推行中遇到的挑战及存在的问题也即可以从医、患、保三个层面进行分析,患方主要表现为对信息的理解不到位等问题，医方主要表现为医

7、疗资源配置不合理及过度医疗的问题，保方则上升到制度层面，表现为新型农村合作医疗筹资难度大。1.1信息的宣传不到位现有的宣传里的信息都集中在新型农村合作医疗给农民带来的表面好处上，并没有树立起农民的风险意识，也没有体现出重点，没有对那些不愿意参加的农民进行调查，而宣传采取下达文件的形式，传达的信息浮于表面化，这使得农民对新型农村合作医疗制度一知半解，还有许多农民并不真正了解新型农村合作医疗制度的意义，他们仅从自己短期得失的角度考虑，而许多人认为自己现在的身体好，生病住院的概率较低，没有必要花现在花这个冤

8、枉钱。这也是产生“逆向选择”一个原因，新型农村合作医疗制度设计的初衷就是iFAi■9MM•“大病统筹3其最大的特点就是由政府提供财务上的支持,农民自愿参加，以解决大病统筹，提高农民的大病风险抵抗能力为宗旨，因此，它本质上属于社会医疗保险。但由于各种原因，政府政策没宣传不到位，使一些农民认为它跟以前的所交义务教育保证金一样，最后被政府骗走了，认为是把自己的交保险金拿去补偿别人了。而且宣传也没有把具体的理赔标准发给农民，使得他们在理赔时，看到那么多药费不能理