思明区处置重大森林火灾应急预案

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1、思明区处置重大森林火灾应急预案为有效扑救森林火灾，保护森林资源，根据森林防火有关法律法规和《厦门市处置重大森林火灾应急预案》，结合我区实际，制定本预案。1适用范围处置发生在思明区行政辖区内，造成或可能造成较大损失的森林火灾，适用本预案。2基本原则属地管理，分级负责原则；科学指挥、安全扑救原则；打早、打小、打了，积极消灭原则；各级各部门各司其职、密切协作原则。3指挥机构体系3.1区森林防火指挥部（以下简称“区森防指”）指挥长：区政府分管森林防火工作副区长副指挥长：配合分管副区长做好森林防火的副巡视员，区政府办主任，区人武部部长，区旅游园林局局长。成员单位：区政府办、区旅游园

2、林局、区监察局、区民政局、区财政局、区教育局、区安监局、思明公安分局、思明消防大队、莲前街道、滨海街道、嘉莲街道、梧村街道、员当街道、厦港街道、中华街道。区森防指负责协调各有林街道、各相关部门，调动灭火增援力量及物资，组织指挥扑救重大森林火灾。区森林防火指挥部办公室（以下简称“区防火办”）为区森林防火指挥部的日常工作机构。负责协调灭火增援力量,调配灭火物资，在区森防指领导下，落实应急处置措施。区防火办主任为主要责任人。3.3各街道森林防火指挥部（或领导小组）及其办公室由街道分管领导任指挥长（或组长），主要任务是制定本街道森林火灾扑救应急预案，细化职责及任务，明确火场组织指

3、挥、组织灭火力量、调配灭火物资及搞好后勤保障等工作，确保森林火灾“打早、打小、打了”。4森林火灾扑救指挥权限划分3.1下列森林火灾扑救由街道森林防火指挥部直接指挥4-1.1街道办事处所辖山林发生的森林火灾（区属公园范围内由区旅游园林局负责，街道办事处协助指挥）。3.1.2火场面积在10亩以下。4.2下列森林火灾扑救由区森林防火指挥部直接指挥4.2.1火场跨越街道行政区域的火灾。4.2.2发生在重点林区、旅游景点的火灾。4.2.3可能威胁居民区和重要设施安全的火灾。4.2.4火场面积10亩以上300亩以下，或燃烧时间3小时以下明火未扑灭的火灾。4.3下列森林火灾扑救由市森林

4、防火指挥部直接指挥,区森林防火指挥部协助指挥4.3.1火场跨越区际行政区域的森林火灾。4.3.2火场面积300亩以上，或燃烧时间4小时以下明火未扑灭的火灾。4.3.3严重危及重点林区或重要军事、电力、通信、危险源等设施及重点风景名胜区或敏感区域以及危及居民区的森林火灾，需要市森防指协调指挥的。4.3.4需要省或市支援扑救的火灾。5组织指挥体制重大森林火灾扑救实行区指挥中心指挥、现场指挥、火场一线指挥三级指挥体制。5.1接到重大火灾报告后，区森防指指挥长应到达区森林防火指挥中心，实施统一指挥。3.2现场指挥。指挥长应指令有关副指挥长尽快赶赴火灾现场，组成现场指挥部，并担任指

5、挥长。现场副指挥长由属地街道森林防火指挥部指挥长担任，成员由区、街道相关部门领导组成。根据火灾发展情况，区森林防火指挥部指挥长也可位于火灾现场，实施现场指挥。5.3火场一线指挥。火场一线指挥员由现场指挥部指定，各参战单位和人员必须服从火场一线指挥员命令。5.4森林火灾发生后，各级领导必须在规定时间内到达火灾现场组织指挥。5.4.1区旅游园林局主要领导或分管领导和山地公园管理中心主要领导、街道主要领导或分管领导和社区居委会主要领导应在火灾发生30分钟内到达火灾现场。5.4.2在1小时内仍未扑灭的明火，区森林防火指挥部主要部门领导和区森林防火指挥部指挥长应到达现场。3.4.3

6、在2小时仍未扑灭的明火，区主要领导应到达现场。6森林火灾报告4.1各街道森林防火值班室接到火情报告后，应迅速查明情况，立即报告街道分管或主要领导，同时组织有关人员赶赴火灾现场进行扑救。各街道森林防火值班室在查明情况后应在15分钟内向区森林防火指挥部办公室报告。6.2区森林防火值班室接到火情报告后，值班员应在3分钟内向火情发生街道值班室通报，同时向区总值班室、区防火办主任、区政府办主任、区指挥部指挥长报告，并保持与街道值班室和火场的通讯联系，实时了解火场动态，向市防火办报告。3.3当发生森林火灾时，区防火办应在1小时内向市防火办报告。国家级森林公园、风景旅游区发生森林火灾，

7、区防火办应立即报告市防火办。6.4当发生人员重伤或死亡时，街道应在1.5小时内,书面报告区森林防火指挥部，区防火办应在2小时内，书面报告区政府和市森林防火指挥部；森林火灾扑灭后，街道应于12小时内正式行文上报区森林防火指挥部，区政府应于24小时内正式行文上报市森林防火指挥部。6.5当出现下列重大森林火灾之一时，区防火办应及时向市防火办报告：受害森林面积超过1500亩的；造成1人以上死亡或者3人以上重伤的；威胁居民区和重要设施的；24小时尚未扑灭明火的；发生在区际交界地区且危险性大，需要市协调扑救的。7应急处置7.1火警初期的处