市场突发事件应急预案

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1、台州联合钢材五金市场突发事件应急预案编号：AQ-004—2016编制：齐立强朱贤康审核：石义雄批准：林海平2016年8月8批准2016年8月8日实施市场突发事件应急预案一、总则1、编制目的为完善市场突发事件的应急处置机制，建立科学、高效的应急工作机制，提高应对突发事件的能力，保障人民群众的生命和财产安全,维护社会稳定，把保障人民群众生命财产安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，充分发挥人的主观能动性，促进经济社会持续快速协调健康发展。2、编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《浙江省安全生产条例》和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》

2、等法律法规及有关规定，结合市场实际制订本预案。3、适用范围及原则适合本市场的安全意外的救助。从全局出发，听从调配，以人为本，口救和救援相结合。二、市场危险性的分析1、市场概况台州联合钢材五金市场筹建于2005年5月，2006年10月竣工,投资了6000万具有初步规模，是目前全市最大最新型的花园式钢材五金市场，市场占地120多亩，建筑面积37000平方米，一期投入使用摊位700多个，绿地面积10%以上，市场内道路四通八达，道路硬化率100%。台州联合钢材五金市场地处椒江与路桥连接处，具有天赋独特的黄金地段，市场东靠东环大道直通104国道，北紧贴洪兆路直通双桥路中心大道，西靠经三路

3、直连洪环南路直通路桥城区，交通十分便利,是经商投资的好去处。台州联合钢材五金市场，存在钢材的储存经营、加工生产，其中涉及电焊、二氧化碳保护焊、气割气焊、吊装、车床、打磨等作业岗位，存在火灾事故、机械伤人事故、爆炸事故、吊装事故等。2、市场突发事件分析市场突发事件主要是指市场内突然发生的危及公众人身财产安全和正常的市场经营秩序、社会生活秩序和重大事件，包括：(1)市场火灾；(2)市场经营户因某种矛盾纠纷引发集体上访、集体罢市等事件;(3)因人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全，造成的火灾、爆炸、机械伤害等事故；(4)市场内彩钢车间因雨、雪、大风等自然灾害导致垮塌造成的

4、事故；(5)其他严重危及市场经营秩序的事件。三、市场安全应急指挥系统(一)为加强对市场安全工作的统一指挥，成立市场突发事件应急工作领导小组(具体如下)。(二)指挥机构及职责(1)应急救援总指挥部总指挥：职责：%1负责组织有关部门制定应急抢救预案。%1负责统一部署应急预案的实施工作以及紧急处理措施。%1负责调用本市场范围内各类物资、设备、人员和占用场地。%1负责组织人员和物资疏散工作。%1负责配合上级部门进行事故调查处理工作。%1负责做好稳定生产秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。%1负责组织预案的演练，及时对预案进行调整、修订和补充。(2)应急总指挥部办公室负责人：职责：%1负责平

5、时的应急准备。负责报告、信息报送、组织联络各职能部门及协调。%1负责与外界有关的渠道沟通。%1参与、配合事故调查工作。(1)抢险、抢修工作负责人：职责：%1负责市场内设备的安全管理，本组其他人配合工作。要对事故现场、设备、工艺熟悉，在具有防护措施的前提下，对事故发生的地点关闭系统，抢修设备，防止事故扩大，降低事故损失，抑制危害范围的扩大，并参与、配合事故调查工作。(2)消防治安工作负责人：职责：%1负责维持市场内治安，按事故的发展态势有计划地疏散人员，控制事故区域人员、车辆的进出，设置警戒线。%1如发生火灾，负责灭火、堵漏等任务，并对其它具有泄漏、火灾、爆炸等潜在危险点进行监控

6、和保护，负责应急救援、采取措施防止事故扩大以免造成二次事故。%1保障区域内通往事故发生地点的道路畅通，并做好交通引导工作。%1参与、配合事故调查。(1)后勤保障组工作负责人：职责：负责急救行动提供物质保证。其中包括应急抢险器材、救援防护器材、监测分析器材等。(2)善后处理组工作负责人：职责：负责组织落实救援人员后勤保障和善后处理工作，组织事故调查，并做好事故调查“四不放过”等工作。(3)通讯救护工作负责人：职责：%1负责及时将所发生的事故情况报告应急小组组长。%1负责向上级部门报告，并负责联络相关救援人员及时到位。%1负责对受伤人员实施医疗救护，提供运送车辆，联系确定治疗医院，

7、办理相关手续。%1负责各专业救援组与总调度室和领导小组之间的通讯联络。%1参与、配合事故调查工作。四、预防与监控(一)危险源监控：1、安全人员24小时值班。2、由安全人员负责加强对危险源的巡视检查，发现问题及时解决。3、各经营户要立即整改巡视检查中发现的问题，不得隐瞒、谎报、虚报。（二）事故预防措施：市场管理部要做好日常巡视检查监督管理工作，各经营户要严格落实企业主体责任，遵守、保障下列事项：1、认真落实安全生产责任制，安全生产规章制度和安全操作规程。2、及时对设备、设施的不安全状态、人的不