庆阳镇卫生院突发公共卫生事件应急预案

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1、庆阳镇卫生院突发公共卫生事件应急预案乡镇卫生院突发公共卫生事件应急预案第一部分总则一、冃的为及时、高效、妥善处置发生在我镇的突发公共卫生事件，有效应对并及时控制突发公共卫生事件造成的人民健康危害，做好页疗救护工作，避免和减少人员伤亡，防止事态进一步扩散，保障广人人民群众的生命与健康，维护社会安全和社会稳定。根据《屮华人民共和国传染病防治法》及其实施办法、《屮华人民共和国食品卫生法》、《小华人民共和国职业病防治法》等法律、法规、规章，特制定本预案。二、适用范围木预案适用于我镇范围内发生的所有公共卫生突发事件的预防和控制工作。三、基本原则（一）预防为主加

2、强对突发公共卫生事件的监测和防范，及时发现并排除隐患，采収有效措施，预防和减少突发公共卫生事件的发生。（-）快速反应及时发现并上报可能存在的突发公共卫半事件隐患，建立信息通报快速通道，尽可能在最短时间内启动预警机制。（三）分类指导根据突发公共卫生事件的类型，对巫人传染病疫情、群体性不明原因疾病、重人食物和职业中毒以及其它严重影响公众健康的事件区别处理，以求达到最佳效果。（四）及时处理在发生突发公共卫生事件时，对受害者及时采取救治扌昔施，做到快速、高效、及时，最人限度减轻危害造成的不利后果。（五）属地管理我镇发生突发公共卫牛事件时，镇突发公共卫牛:事件

3、领导机构冇权对辖镇内的各种应对突发公共卫生事件的资源进行统一调配。第二部分应急体制建设一、行政机构、指挥机构及相关部门的职责（一）政府机构职责1、卫生院：组织领导镇辖区内的突发公共卫生事件控制工作；组织领导镇辖区内各部门、各单位和广大群众落实突发公共卫生事件的处置扌昔施。2、村卫生所（室）：组织落实村辖内突发公共卫生事件有关预防控制措施;开展突发公共卫生事件预防控制知识的宣传。（二）指挥机构组成1、以卫生院为指挥中心，负责对突发公共卫生事件专家委员会提出的建议进行分析、判断，决定是否启动预警机制，并由镇政府批准。2、突发事件应急处理指挥屮心日常工作由

4、卫生院公共卫生科具体负责。突发公共卫生事件应急预案启动后，各有关部门及人员必须按照应急预案规定的职责分工进入应急状态。（三）指挥机构职责1）、贯彻落实党屮央、国务院和省、市、县关于突发公共卫生事件预防和应急处置工作的决策和部署；统一指挥和协调全镇突发公共卫生事件预防和应急处置工作。2）、核实各项工作预案，分析、研究、判定突发公共卫生事件的危害程度，提出紧急应对措施；组织、协调成员部门（单位），配合各村开展突发公共卫生事件预防和控制工作。3）、对各村、各有关部门突发公共卫生事件预防和应急处置T作进行指导、检杳和督促。4）、研究、处理其他有关突发公共卫生

5、事件预防和应急处置工作的重大事项。（三）相关部门职责卫生院：负责制定预防和控制突发公共卫生事件的各项技术方案，及时掌握事件动态；负责组建由卫生管理、流行病学、临床医学、检验检测等专业的专家组成的专家咨询组；组建、培训由流行病学、临床医学、实验室检验、卫生临督、环境消毒等专业技术人员组成的应急机动队伍和医疗急救队伍，落实对受害者的救治措施，做好传染病病人的流行病学调查、密切接触者的医学观察及实验室检测工作；对事件现场进行卫生处置，提出突发公共卫生事件的控制措施以及监督措施的落实；开展健康教育，保护易感人群，防止疫情扩散；协调政府各相关部门、各村、社区协

6、同开展应急处置，确保在镇政府的统一指挥下，使卫生防病和页学救护工作高效、有序进行。必要时，提请区政府对疫区釆取疫情紧急控制措施。二、卫生专业应急处置丁作网络卫生院组建庆阳镇突发公共卫生事件应急处置T作网络，具体职责如下：（一）各村卫生所（室）在卫生院的领导下，根据卫生院安排，协调落实各项防病措施并开展督查，学握本辖区的疫情动态，向卫生院报告；做好防病必需的技术和物资准备；指导开展环境消毒和个人防护；协助上级单位落实预防和控制措施，做好现场处理工作；开展居民健康教育。三、突发公共卫生事件专家库卫生院组建由卫生管理、流行病学、临床页学、口然疫源病学、微工

7、物学、卫生监督、检验检测、卫生经济等方而的专家纽成的镇突发公共卫生事件专家库。专家库下设传染病及群体性原因不明疾病专业委员会、食物中毒专业委员会、职业中毒专业委员会，各专业委员会成员名单由卫生院决定，专家库H常管理工作由卫生院负责。突发事件发生后，卫生院组织相应专业委员会对突发事件进行综合评估，初步判断突发事件的类型及危害程度分级，向区突发公共卫生事件领导机构指挥中心提出是否启动预警机制，或启动何级预警机制的建议。第三部分经费和物资保障一、经费突发公共卫生事件预防和控制工作所需经费由各级财政给予充分保障，并合理安排使用。经费包括处理突发事件所需的仪器

8、设备、交通通讯工具、药品、医疗用品、防护用品、事件受害人的紧急救治费用、急救人员防护费以及医疗废水废物处理处