建筑节能施工质量监管控制小议

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1、建筑节能施工质量监管控制小议摘要：本文通过分析导致施工单位节能施工的违规行为的原因，提出了要建立节能建筑综合性标准体系和完整的行政监管体系、加强建筑节能专项验收、加强节能建筑验收评定标准和节能建筑标识推广工作等措施，以供同行参考。关键词：节能施工；质量；管理；控制当前，我国建筑节能工作总体情况趋于良好，发展健康有序。但也存在发现建一些问题，有些工程还有不少质量隐患，需要进一步加强监管控制。1、施工单位的违规行为及产生原因分析(1)不按设计图要求进行施工。个别工程施工单位在底层楼梯间处未按设计要求进行铺贴保温材料。(2)外墙外保温系统施工中涉及的外墙装饰线条、凸

2、窗窗台板、凸窗两侧混凝土板等细部节点处理中未按标准图集或设计要求铺贴保温材料。(3)施工质量总体有待提高：a.聚苯板板间缝隙宽度大于1.5mm且未采用相同材料填嵌。EPS板在门窗洞口角处有拼接现象。b.网格布存在外露现象。有的门窗洞口角处未设加强网格布。c.采用胶粉聚苯颗粒保温浆料系统外墙平整度欠佳，浆料涂抹不均匀。d•保温基层未处理到位即进行下一道工序。(4)建筑节能相关材料不按标准规范要求进行复试。a.对建筑节能相关标准、规范不熟悉。b.不按规范要求进行批量复试。C.虽送检复试，但复试项目漏缺，不符合规范要求。d.先施工后复试。e.材料进场检验把关不严。个

3、别工程，耐碱网格布无产品标识，聚合物粘结砂浆缺少生产日期和编号等。以上的问题多数是表面的，我们还要挖掘深层次的问题，当前之所以在建筑节能中会出现这些问题的原因：首先,是管理部门的监管还存在一定的问题，目前执法还不够严格，管理缺位，有时还会出现职能的交叉。有些工程违反法定建设程序，未办理相应手续就盲目开工建设；有些工程层层转包，企业资质审查不严；有些工程施工图纸未经审查即开始施工，边施工边设计，盲目追求施工进度，节约成本。其次，是施工队伍对建筑节能施工的水平不高、经验不足，大包大揽一些力所不能及的项目。第三，部分企业内部管理薄弱，质量安全没有引起足够重视，规章制

4、度等形同虚设。第四，也是一个比较突出的问题，建材产品的质量问题直接影响到工程质量。一些施工企业不同程度地存在着偷工减料，以次充好等现象。2、提高节能建筑的质量的建议(1)加快建筑节能政策法规体系建设，完善各种技术规范，要使参建各方做到有法可依。要加紧制定新建节能建筑的墙改基金返还、税收减免，以及既有建筑改造的财政补贴和贴息贷款等相应的政策措施。(2)加强建筑节能技术的推广工作。积极开展建筑节能技术的研究开发和推广应用，加强技术集成创新，对成熟的节能技术进行系统整理，编制适合本地需要的节能技术汇编等。(3)加强对建筑工程执行节能强制性技术标准的监管工作。要进一步

5、完善建筑节能监管体系，强化工程全过程监管。将建筑节能情况作为工程评优的重要内容，未执行节能强制性标准的工程项目一律不得参加各种优秀工程奖项的评选。3、建立节能建筑综合性标准体系和完整的行政监管体系(1)政府首先应该制定一套完整的、系统的节能建筑标准，不能是分门别类的各有一套节能标准，而应形成综合的一体化的节能标准体系。(2)应有统一完整的行政监管体系，不能各自为政。必须从工程设计开始，在施工图审批、施工许可、施工过程、施工验收中层层把关，直至房屋的销售，使之成为一个完整的监管过程，这样才能将节能标准真正落到实处。(3)将建筑节能专项检查制度化。每年至少开展一次

6、以上的建筑节能监督执法检查，提高质量意识，消除质量隐患。通过以上手段真正地提高节能工程的质量，从而确保人们的健康、舒适、安全的居住、工作和活动空间，实现人与自然的和谐共生发展。4、加强建筑节能专项验收从目前情况来看，施工验收环节的监督管理在一些地方还未形成整套的验收制度。(1)一般来说，真正做到能够发现一起、处理一起、纠正一起的项目还不多，建筑节能监督执法不力的问题还较严重。(2)目前仅有少数工程项目在最近一两年内做到了这一点，但做得还不够深理一下某些违规事件。(3)有些项目主要是为了应付检查，被动或偶尔地处专项验收不重视。可见建筑节能的验收监督环节疏漏面很大

7、，实际情况表明建筑节能还没有真正深入到设计、施工、验收、监管等各环节和具体操作人员的管理内容中，随着各种专项验收标准、制度的进一步完善，建筑节能专项验收将成为确保建筑节能施工规范的重要措施。已开始实施的《民用建筑节能工程质量监督工作导则》明确规定建筑节能工程分部质量要进行专项监督验收。(4)住宅工程分户验收时对建筑节能入。5、加强施工队伍的资质管理建筑物的节能保温涉及到标准、设计、施工工艺等。要做好这些工作，必须要具有专业施工资质的施工队伍，在每个专业化领域应该把好各道质量关，减少低质量工程的出现。目前一些地方从事外墙保温项目施工队伍没有统一的要求。其工程施工

8、普遍采取以下方式：一是甲方采购总包单位