当前粮食市场形势及宏观调控建议

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1、当前粮食市场形势及宏观调控建议2006年我国粮食总产预计超过4900亿公斤，实现连续三年增产，总量供求矛盾进一步趋缓｡2006年前三季度粮食价格整体上运行平稳，但"月份以来，由于国家粮食宏观调控政策的积极作用，加之国际粮价上涨的拉动和玉米等粮食加工发展的支撑,粮价合理回升，进入高位运行｡但2007年粮食价格存在下行压力，农资价格继续呈上涨势头，对粮食发展､农民增收构成较大压力｡建议继续坚持和完善粮食最低收购价政策，积极有效发挥粮食宏观调控作用保持市场

2、稳定和合理粮价水平｡-､2006年粮食市场形势l=l1=11､粮食连续三年增产，供求缺口进一步缩小｡综合有关部门的统计,2006年我国粮食总产超过4900亿公斤，这是历史上第四个粮食高产年，也是1985年以1=!来首次实现粮食连续三年增产，三年共增产粮食600亿公斤以上｡其中，预计小麦产量1029.7亿公斤，增长5.7%;稻谷产量1807.4亿公斤，比上年略有增长;玉米产量1420亿公斤，增长1.9%;大豆产量155亿公斤，减产5.2%

3、｡预计2006年我国粮食消费总量将达到4989亿公斤，粮食产需缺口由2005年的114亿公斤，缩小为89亿公斤1=11､粮食连续三年增产，供求缺口进一步缩小｡综合有关部门的统计,2006年我国粮食总产超过4900亿公斤，这是历史上第四个粮食高产年，也是1985年以1=!来首次实现粮食连续三年增产，三年共增产粮食600亿公斤以上｡其中，预计小麦产量1029.7亿公斤，增长5.7%;稻谷产量1807.4亿公斤，比上年略有增长;玉米产量1420亿公斤，增长

4、1.9%;大豆产量155亿公斤，减产5.2%｡预计2006年我国粮食消费总量将达到4989亿公斤，粮食产需缺口由2005年的114亿公斤，缩小为89亿公斤｡其中，小麦由上年的产不足需､玉米由产大于需，转变为产需基本平衡，稻谷和大豆仍然产不足需｡2､粮食宏观调控初见成效，粮价合理回升｡2006年前三季度粮食价格整体上运行平稳,在水稻､小麦收获期，价格曾出现下行压力较大的趋势｡国家适时在主产区启动了

5、最低收购价措施，采取托市收购稳定粮价，切实保护农民种粮收益｡11月份以来，国家粮食宏观调控政策初见成效，最低收购价的托市收购有效控制了影响粮食预期的市场流通量，加之国际粮价上涨的拉动和玉米等粮食加工业发展对粮食需求增大，使粮价由下行转向大幅回升，粮价平均涨幅超过10%｡全年各粮食品种的价格变动情况分别是:⑴小麦价格先稳后升｡与2005年先高后低的运行态势相比,2006年1-11月小麦价格基本平稳，但下行压力较大｡当年小麦平均收购价保持在68元/50公

6、斤左右，与1月份相比加月初价格略有下跌(0.22%),与上年同期相比下降了0・3%｡但"月中旬以来，北京､上海､广州等部分地区粮价尤其是小麦价格出现回升趋势，部分地区小麦价格涨幅达10%以上｡小麦价格的回升，根本原因在于国家最低收购价政策调控目标的实现｡针对上半年小麦价格下行压力较大､农民种粮利益有可能受到影响的形势,2006年国家在河北､安徽､山东等6省启动了小麦最低收购价政策预案，共收购小麦

7、409亿公斤，直接掌握了大部分粮源，有效控制了市场流通量,并严格要求托市粮顺价销售，导致后期市场供求紧张，价格上扬,实现了小麦价格回升的预期目标｡同时,农民前期对市场预期不看好，因此在收获期间按国家确定的最低收购价大量销售小麦,使国家托市收购由最初估计的150亿公斤，增加到409亿公斤，是最近几年小麦收购最多的一年，农民手中粮食不多，加上后期小麦价格上涨，农民又产生惜售心理，由此也促使小麦价格回升｡⑵稻谷价格稳中趋升｡2006年稻谷价格运行比较平稳，但后期呈上升态

8、势｡与1月份相比“月份稻谷收购价上涨1.21%,为79.44元/50公斤，同比增长2.58%｡进入"月份后，部分地区稻谷价格明显上涨,但增幅小于其他粮食品种｡稻谷价格保持稳定，也得益于国家在水稻主产区启动粮食最低收购价政策｡截止到2006年11月底，国家按最低收购价收购早粘稻37.4亿公斤，中晚粘稻47亿公斤，基本控制了影响市场价格的粮食流通量，由此有效支撑了稻谷价格&#