温州市防台风应急预案(共享)

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1、温州市防台风应急预案1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则1.5工作重点2组织指挥体系与职责2.1市政府防汛防旱指挥部2.2县（市、区）政府防汛防旱指挥部2.3乡镇政府（街道办事处）防汛防旱指挥部2.4其他防汛防旱指挥机构3预防机制3.1检查整改3.2责任人落实3.3宣传培训3.4防台演练4预警机制4.1台风及次生灾害巡查监测4.2台风及次生灾害预警5、台风影响等级划分3.1I级（特别重大）3.2II级（重大）3.3III级（较大）3.4IV级（一般）应急响应6.1I级应急响应6.2II级应急响应6.3III级应急响应6.4IV级应急响应6.5应急响应等级调整或结束应

2、急保障7.1通信与信息保障7.2应急队伍保障7.3供电保障7.4交通运输保障7.5医疗卫生保障7.6治安保障7.7物资保障7.8资金保障7.9技术保障7.107.11避灾场所保障后勤保障8后续工作8.1恢复重建8.2防台工作评估9奖惩10附则10.1预案管理10.2解释部门10.3实施时间温州市防台风应急预案1总则1.1编制目的有效预防和科学处置因台风（含超强台风、强台风、台风、强热带风暴、热带风暴、热带低压，下同）带来的各种灾害，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定,保障经济社会持续健康发展。1.2编制依据依据《中华人民共和国水法沢《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条

3、例》、《浙江省防汛防台抗旱条例》、《浙江省水利管理条例》等法律法规，以及《浙江省防台风应急预案》、《温州市突发公共事件总体应急预案》、《温州市防汛防台抗旱应急预案》等预案，结合我市实际和防台风工作特点，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于温州市范围内台风及次生灾害的预防及应急处置。救灾工作按《温州市重特大自然灾害救助预案》规定，不在适用范围之内。1.4工作原则防台风工作实行各级人民政府行政首长负责制及分级分部门岗位责任制和责任追究制，坚持“以人为本、预防为主，统一领导、分级负责，依法实施、科学调度，快速反应、部门联动，确保重点、统筹兼顾”的原则，以确保人民群众生命安全作为防台风工作首要任务

4、，立足于防大汛抗大灾保安全，防患于未然。1.5工作重点危险地区、危险地段人员安全转移；出海船舶及时回港避风；水库、堤防、水闸等防洪减灾工程和其它重要基础设施保安；小流域山洪和地质灾害防范；涉海旅游、休闲渔业和涉海养殖防台保安；城乡危房、建筑工地、高空设施防风保安;城乡易洪易涝地区防洪排涝。2组织指挥体系与职责2.1市政府防汛防旱指挥部市政府防汛防旱指挥部（以下简称市防指）负责全市防台抢险工作，必要时由市委、市政府直接指挥部署防台抢险工作，市防指具体组织实施。市防指下设地质灾害防治分指挥部、城市防台防洪分指挥部、水上防台分指挥部和监测预警中心，分别负责组织实施地质灾害防治、城市防台防洪、水上防

5、台和监测预报预警的相关工作。2.2县（市、区）政府防汛防旱指挥部按照属地管理原则，各县（市、区）政府防汛防旱指挥部（以下简称县（市、区）防指）负责当地的防台抢险工作,必要时由当地党委、政府直接指挥部署防台抢险工作，县（市、区）防指具体组织实施。县（市、区）防指可以根据实际工作需要，设立分指挥部和前线指挥部。2.3乡镇政府（含街道办事处，下同）防汛防旱指挥部按照属地管理原则，各乡镇（街道办事处）政府防汛防旱指挥部（以下简称乡镇防指）负责当地的防台抢险工作，必要时由当地党委、政府直接指挥部署防台抢险工作，乡镇防指具体组织实施。2.4其他防汛防旱指挥机构村（居）民委员会应建立防汛防旱组织机构；企事

6、业单位也要根据需要设立防汛防旱组织机构。3预防机制3.1检查整改（1）乡级以上人民政府防汛防旱指挥机构应当在台汛前组织有关部门和单位开展防台检查，发现安全问题的，责成有关单位限期处理和整改。（2）城市防台防洪分指挥部以及住建、电力、交通、通信、规划、旅游等部门应当加强市政、在建工程、电力、交通、通信等设施的防台检查，发现问题，责成有关单位及时处理。（3）县级以上住建、城管与执法、海洋与渔业、海事、国土资源、水利等部门按职责分工组织对危险区域人员、房屋、船只和病险水利工程等检查，并登记造册，报同级防指备案。3.2责任人落实乡级以上人民政府按照行政首长负责制和分级分部门责任制要求，全面落实各类防

7、台责任人。村(居)民委员会以及企事业单位也要落实防台责任人，并根据需要确定防台网格责任人，明确责任人职责。3.3宣传培训3.3.1宣传各级防汛指挥机构和新闻单位应加强防台抗灾避险知识宣传，提高公众的防灾减灾能力。3.3.2培训(1)采取分级负责的原则，由各级防汛指挥机构统一组织培训。(2)培训工作应做到分类指导、考核严格，保证培训工作质量。(3)培训工作应结合实际，采取多种形式，定期与不定期结合，每年汛前至少