市处置大型活动突发事件应急预案

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1、杆询处蛊犬型溺动突岌事许1总则1.1编制目的为了提高大型活动活动(简称“大型活动”)期间发生突发事件的处置能力,最大程度地预防和减少突发事件的发生及其造成的损害,确保大型活动期间公众的生命财产安全和公共安全,维护活动场所的安全和稳泄。1.2编制依据依据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《X市突发公共事件总体应急预案》、《咖公共突发事件新闻发布应急预案》、《七市森林火灾应急处置预案》、《七市突发公共卫生事件应急预案》、《咖突发食品安全事故应急预案》等法律法

2、规和有关规定,制定本预案。1.3工作原则L31以人为本。切实履行政府的社会管理和公共服务职能,保障大型活动期间人民群众生命财产安全,最大限度地减少突发事件对公众造成的威胁和危害。L32统一领导。在市政府统一领导下,各相关部门按照各自职责、分工、权限和本预案的规定,共同做好大型活动期间突发事件应急救援处置工作。L33相互协调。各相关部门应积极配合、密切协作、整合资源、信息共享、形成合力,保证大型活动期间突发事件信息的及时准确传递、发布,高效有序地开展处置工作。L34预防为主。积极釆用先进的预测、预防、预警和应急处置技

3、术,提高大型活动突发事件的防范水平。1.4适用范围本预案适用于咖行政区域内,由删ft准举办的,规模较大的节庆、展览、会议等突发事件的预防、预警、应急准备和应急响应等工作。1.5应急分级按照可控性、严重程度和影响范围,大型活动突发事件可分为特别重大(I级)、重大(II级)、较大(III级)和一般(IV级)四个等级。L51特别重大大型活动突发事件(I级)造成30人以上死亡,或100人以上重伤的大型活动突发事件。L52重大大型活动突发事件(II级)造成10人以上、30人以下死亡,或50人以上、100人以下重伤的大型活动突

4、发事件。L53较大大型活动突发事件(III级)造成3人以上、10人以下死亡,或10人以上、50人以下重伤的大型活动突发事件。1.54—般大型活动突发事件(IV级)造成3人以下死亡,或10人以下重伤的大型活动突发事件。2大型活动安全现状分析及突发事件类型2.1活动场所安全现状分析大型活动期间的人流量可能超过管控能力,从而产生拥挤甚至踩踏现象。在这些活动举办中,人员的滞留、拥挤及无序聚集,是事故风险的主要因素之一。2.2突发事件类型依据《力市突发公共事件总体应急预案》,根据突发事件的发生过程、性质和机理,结合大型活动实

5、际情况,确定活动期间可能发生的突发事件,主要分为以下四类:自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件。四类突发事件往往是相互交叉和关联的,某类突发事件可能和其他类别的事件同时发生,可引发次生、衍生事件。3组织指挥体系及职责3.1市大型活动应急救援指挥部市突发事件应急委员会(简称"市应急委”)是全市突发事件应急领导机构。市应急委下设市大型活动应急救援指挥部(简称“市大型活动指挥部”),负责统一组织、指挥和协调全市大型活动突发事件的预防和应对工作。3L1市大型活动指挥部的组成总指挥:由幻担任。副总指挥:由相关等组成

6、。成员单位:由幻等单位负责人组成。aL2市大型活动指挥部职责贯彻执行预防和应对有关突发事件的法律、法规、规章和政策;起草和修订有关市大型活动突发事件应急预案,经市政府批准后实施;负责有关大型活动应急队伍的建设、管理和应急演练;建设和完善专业应急平台,纳入全市应急平台体系;统筹专业应急物资、装备的储备和调用;及时确定一般以上有关突发事件的等级与响应级别,按预案规定程序启动和结束应急响应,组织有关力量和资源参与事件处置工作;指挥、协调或协助各乡镇(街道)开展有关突发事件应急预防和应对工作;承办市委、市政府和市应急委交办

7、的其他事项。31.3市大型活动指挥部成员单位职责市大型活动指挥部成员单位在市应急委的领导下,由市大型活动指挥部统一指挥,参与大型活动突发事件应急处置工作。(1)灿负责制定治安、交通管制、反恐怖等相关应急专项预案;负责突发事件现场的警戒工作;负责人员撤离区域的治安管理;预防、制止和侦查处置过程中发生的违法犯罪行为;协助人员疏散、转移及现场保护等工作;参与突发事件调查处理;负责组织指挥大型活动突发事件中灭火、抢险、救援及防化洗消等相关工作;负责配合有关成员单位组建大型活动突发事件的应急救援队伍;负责突发事件现场区域周边

8、道路的交通管制、交通疏导分流以及交通疏导信息的播发工作,禁止无关车辆进入危险区域,保障救援道路的畅通。⑵灿负责大型活动突发事件应急处理的日常管理工作;具体组织实施大型活动突发事件的应急处置工作;协助做好大型活动突发事件的善后处理工作。(3伙协调指导大型活动期间安全事故的应急救援工作,参与安全事故的调查与处理,开展安全生产的宣传教育。⑷业负责协助做好受灾群众的

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