江苏省省级以上防汛应急项目

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1、江苏省省级以上防汛应急项目申报指南（试行）为进一步规范我省省级以上防汛应急项目的申报工作，提高防汛经费使用效益，根据我省实际，特制定本指南。本指南所指防汛应急项目包括中央水利建设基金（应急度汛）项目、中央特大防汛经费项目、省级防汛应急项目。—、申报范围申报范围包括：《江苏省骨干河道名录》中的流域性河道、区域性骨干河道堤防（含穿堤建筑物），省际边界水利工程，省管湖泊堤防（含穿堤建筑物），海堤（含穿堤建筑物），在册水库，大中型水闸和泵站，分蓄洪区等工程险工隐患的消险处理；省级以上（含省级）批准的防汛抗旱抢险队伍抢险设施机具维修和防汛抢险训练经费；水文设施修复经费；县级以上（含县级）防汛物资储备仓库

2、维修。二、申报原则（一）实事求是，突出重点、。各地要在全面摸清水利工程运行状况的基础上，对上年度汛后检查和当年汛前检查情况进行认真排查，不夸大、不缩小险工隐患，按照轻重缓急、突出重点的原则，科学合理地确定申报项目。申报项目的确定要立足于工程现状，原有规模和标准不改变、不扩大，是对已建工程进行应急维修加固。（二）一次申报，分批安排。各地要根据工程实际情况,一次性申报年度防汛应急项目。项目申报时，要按照轻重缓急进行排序，省组织专家进行会审确定项目库，安排下达项目计划，无特殊原因（如遇重大水旱灾害），不得追加。（三）总额控制，限额编报。为避免项目申报的盲目性且便于实施管理，对项目资金实行规模控制，单

3、个项目资金规模原则上不低于50万元且不超过150万元。不得随意拆分或合并项目。各市县申报省级以上资金额度原则上不得超过前3年省级以上补助资金平均数的3倍。（四）加强审查，确保质量。各地要按照《江苏省水利工程设计概（估）算编制规定》等编制项目经费计划，要明确项目名称、具体位置、实际工程量和预算经费等。各市县防汛（水利）部门和财政部门要对申报项目组织审查，并对上报项目的真实性和合规性负责。对申报材料不完整、不真实、提交不及时，或申报范围、主体、程序等不符合规定的项目，省将不予安排。三、申报主体和程序防汛应急项目由水利工程管理单位向上一级防汛（水利）部门提出申请，经防汛（水利）部门审查同意后按如下程

4、序上报：（一）市、县（市）防汛应急项目由防汛（水利）部门与同级财政部门联文上报省防指、财政厅。（二）省有关单位的防汛应急项目，直接上报省防指、财政厅。四、申报时间省级以上防汛应急项目应于每年2月底前上报省防指、财政厅，2012年申报的项目请于3月16日前报省，逾期不予受理。五、申报材料申报材料格式参照《申请省级以上防汛应急项目报告格或O申请省级以上防汛应急项目报告格式一、辖区内上年度洪涝灾害及水毁水利工程设施修复情况总结1.辖区内社会经济概况2.辖区内流域、区域防洪或水系概况3.辖区内上年度洪涝灾害情况简述4.辖区内上年度水利工程设施水毁及修复情况简述辖区内上年度省级以上防汛应急项目经费使用情

5、况总结1.项目实施情况2.资金使用及财务管理情况3.发挥效益情况简述三、辖区内本年度防汛应急项目（-）项目实施的必要性1.工程项目与所在流域的关系2.详细阐述存在的主要问题及原因分析叙述工程存在的影响安全度汛的问题（定量和定性分析），简要分析产生的原因。（附存在问题的图片）3.项目与规划或基建项目治理计划的关系（二）项目实施的紧迫性分析项目实施的紧迫性。（三）项目内容项目1:1.项目所处的具体位置。（用桩号描述；无桩号的应用相对某固定位置描述，如XX河左堤XX段）2.项目设计依据和设计标准简述项目设计方案的设计依据（含规范、规划等）和设计方案采用的防洪标准和工程等级。3.项目内容根据项目的病险

6、情况，提出项目加固改建方案，明确加固改建的主要结构型式、技术指标和主要工程量等。4.投资估算及资金筹措项目投资估算，拟申请补助资金金额，以及自筹资金金额和列支渠道等。项目2：项目3:项目按照轻重缓急进行排序。（四）项目实施计划叙述施工组织安排、建设工期等。（五）附件1.填写附表1~62.概算书根据《江苏省水利工程设计概（估）算编制规定》（苏水基〔2006〕44号）编制，定额采用《江苏省水利工程概算定额》（建筑工程、安装工程，苏水基〔2002〕32号）、紅苏省水利工程概算定额2006年动态基价表》。材料价格按设计方案编制前一季度或前一个月的《江苏省工程建设材料价格信息》或《各市工程建设材料价格信

7、息》中的价格水平考虑。1.附图包括项目所在地理位置图，现状图（测量图），平面布置图、断面图等。2.照片工程现状照片。附表1:年市（县）使用省级以上防汛应急经费情况表资金单位：万元序号号文间时金资目称项名在县所市排金安资实际到位资金注：1.本表填列上年度有关数据。2•“实际到位资金”指资金到达工程建设项目部的时间及数量；3•“完成情况”包括完成的实物工程量（如土石方量、混凝土方量等）、项目验收情况等