洪水灾害专项应急预案

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1、Q/XZSJ徐州市水利工程建设有限公司企业标准Q/XZSJ-212.112-2014洪水灾害专项应急预案2014-06-30发布2014-07-01实施徐州市水利工程建设有限公司发布目次前言Ill批准页IV1总则11.1编制目的11.2编制的依据11.3适用范围12应急处置基木原则13事件类型和危险程度分析13.1洪水的几种类型13.2洪水的危害性24事故分级25组织机构及职责25.1应急组织体系25.2现场应急救援机构职责36预防与预警36.1危险源监控36.2预警发布与预警行动47信息报告47.1报警系统及程序47.2报警方式47.3通信、联络方式57.4报告形式和内容57.5向外求

2、援方式58应急处置58.1响应分级58.2响应程序58.3应急结束59处置措施59.1事件调杏59.2保险理赔和安抚抚恤69.3总结与改进610应急保障610.1应急队伍610.2应急物资与装备610.3通信与信息610.4瓦他711培训和演练86.1应急业务培训811.2洪水事故的应急演练912附则97.1术语和定义912.2预案修订1012.3制定与解释1012.4预案实施1013附件108.1应急部门、机构或人员的联络方式1013.2重要物质装备的名录或清单1013.3规范化格式文本1013.4关键的路线、标识和图纸1013.5相关应急预案名录1113.6有关协议或备忘录11附录A

3、（规范性附录）规范化格式文本12本预案是徐州市水利工程建设冇限公司应急预案体系文件Z编写格式和规则，遵照AQ/T9002-2006《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、水建管［20061202号《水利工程建设重大质量与安全事故应急预案》的粕神和要求编写。本预案由安全生产委员会提出。木预案起草主管部门：质最安全部本预案主要起草人：本预案2014年07月发布。批准页实施要求：《洪水灾害专项应急预案》经安全生产委员会审议通过，现予发布。公司各部门、项目部应高度重视突发事件应急工作，遵照总体预案的要求，做好专项预案、现场处置方案的编制工作，建立完备的应急组织机构和应急保障机制，形成科学、

4、规范、统一的符合实际需要的应急预案体系，为公司突发事件应急处置工作提供可靠保证。批准人：批准日期：2014年06月30日洪水灾害专项应急预案1总则1.1编制目的为贯彻落实国家应急管理方针、政策及有关法律法规，规范和加强徐州市水利工程建设有限公司（以下简称“公司”）突发安全事件的应急管理工作，全面提高防范和应对各类突发事件能力，正确、有效、快速处置各类突发事件，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害和影响，保障职工群众的生命财产安全和正常的安全生产秩序，维护国家安全和社会稳定，结合公司《安全生产应急管理制度》规定，特制定本预案。1.2编制的依据屮华人民共和国安全生产法国务院关于进一•步

5、加强安全生产工作的规定国家突发公共事件总体应急预案工伤保险条例AQ/T9002-2006牛产经营单位安全牛产事故应急预案编制导则Q/XZSJ-212.010-2014安全生产应急管理制度Q/XZSJ-212.022-2014危险源管理制度徐州帀水利工程建设有限公司安全生产综合应急预案1.3适用范围本预案适用于徐州市水利工程建设有限公司各项H部洪水灾害事故的应急救援。2应急处置基本原则洪水灾害应急处置的基本原则是：a）坚持“安全第一、预防为主”的应急处置工作方针；b）树立“以人为本”的理念，认真落实各项应急救援措施，确保受伤人员得到及吋救治，确保应急救援人员安全施救；c）应急救援行动实行统

6、一指挥、分级管理、协同作战、以自救为主；d）同时和社会救援相结合的应急处置工作原则。3事件类型和危险程度分析3.1洪水的几种类型洪水灾害的形成受气候、下垫面等白然因索与人类活动因素的影响，可以分为河流洪水、湖泊洪水和风暴潮洪水等。其中河流洪水依照成因的不同，乂可以分作以下儿种类型：a）洪水是最常见的威胁最人的洪水。它是由较人强度的降雨形成的，简称雨洪。河流洪水的主要特点是峰高最大，持续时间长，灾害波及范rar；b）山洪是山区溪沟中发生的暴涨暴落的洪水。由于山区地面和河床坡降都较陡，降雨后产流和汇流都较快，形成急剧涨落的洪峰。所以，山洪具有突发性、水量集中、破坏力强等特点；C）冰凌洪水主要

7、发生在黄河、松花江等北方江河上。山于某些河段由低纬度流向高纬度，在气温上升、河流开冻时，低纬度的上游河段先行开冻，而高纬度的下游河段仍然封冻，上游河水和冰块堆积在下游河床，形成冰坝，也容易造成灾害。在河流封冻吋也有nJ能产生冰凌洪水；d）溃坝洪水是指人坝或者具他扌当水建筑物发牛瞬时溃决，水体突然涌出，给卜•游地区造成灾害。这种溃坝洪水虽然范围不A大，但是破坏力很大。此外，在山区河流上，在地震发牛:时，有时候山体崩滑，阻塞河流，形成堰