地方铁路交通事故应急预案

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1、地方铁路交通事故应急预案葫芦岛市地方铁路交通事故应急预案二0—二年二月十七日1总则编制目的为提高保障地方铁路安全和处置突发事故的能力，最大程度预防和最大程度地减少地方铁路交通事故造成的人员伤亡、财产损失和对公共安全的影响，及时有效处置地方铁路交通事故，尽快恢复地方铁路运输正常秩序。努力促进葫芦岛经济全面、协调、可持续发展，制定本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国铁路法》、《国家处置铁路行车事故应急预案》、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》、《铁路交通事故调查处理规则》、《铁路技术管理规程》、《葫芦岛市突发公共事件总体应急预案》、《葫芦岛市地方

2、铁路管理办法》等法律法规和有关规定，制定本预案。1.3工作原则1.3.1坚持以人为本、减少危害的原则。以保障人民群众生命财产安全为岀发点和落脚点，最大程度地减少地方铁路交通事故造成的人员伤亡和财产损失。1.3.2坚持预防为主的原则。积极采用先进的预测、预防、预警和应急处置技术，提高地方铁路事故防范水平；不断完善铁路应急救援体系建设,提高救援装备技术水平和应急救援能力01.3.3坚持统一领导、分级负责的原则。在市突发公共事件应急管理委员会的统一领导下，市地方铁路事故应急指挥部和有关部门、事发地县、区、人民政府按照各自职责、分工、权限和本预案的规定，共同做

3、好地方铁路交通事故应急救援处置工作。1.3.4坚持科技为先导，全面提高素质的原则。整合全市地方铁路应急资源，建设一支高素质的专业队伍，尽快恢复运输。分秒必争，快速抢通线路，尽快恢复通车和运输秩序。1.3.5坚持社会广泛参与，长期有效控制的原则。充分依靠各级政府、专家和广大人民群众，依法制定修订应急预案，做到科学决策、科学指挥、科学管理。建立健全应对地方铁路事故的长效机制。2、适用范围及事故等级2.1适用范围：本预案适用于葫芦岛市地方铁路机车车辆在运行过程中与行人、机动车、非机动车、牲畜及其他障碍物相撞，或者地方铁路机车车辆发生冲突、脱轨、火灾、爆炸等影

4、响地方铁路正常行车的铁路交通事故。2.2事故等级：铁路交通事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故四个等级。2.2.1有下列情形之一的为特别重大事故：（1）造成30人以上死亡；（2）造成100人以上重伤（包括急性中毒，下同）；（3）造成1亿元以上直接经济损失;（4）繁忙干线客运列车脱轨18辆以上并中断铁路行车48小时以上；（5）繁忙干线货运列车脱轨60辆以上并屮断铁路行车48小时以上。2.2.2有下列情形之一的为重大事故：（1）造成10人以上30人以下死亡；（2）造成50人以上100人以下重伤；（3）造成5000万以上1亿元以下直接经济损失；

5、（4）客运列车脱轨18辆以上；（5）货运列车脱轨60辆以上；（6）客运列车脱轨两辆以上18辆以下，并中断繁忙干线铁路行车24小时以上或者中断其他线路铁路行车48小时以上；（7）货运列车脱轨6辆以上60辆以下，并中断繁忙铁路行车24小时以上或者中断其他线路铁路行车48小时以上。2.2.3有下列情形之一的为较大事故：（1）造成3人以上10以下死亡；（2）造成10人以上50人以下重伤；（3）造成1000万元以上5000万元以下直接经济损失；（4）客运列车脱轨2辆以上18辆以下；（5）货运列车脱轨6辆以上60辆以下；（6）中断繁忙干线铁路行车6小时以上；（7）

6、中断其他线路铁路行车10小时以上；2.2.4造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的，为一般事故。除前款规定外，依照国务院铁路主管部门对一般事故的补充规定办理。因事故死亡、重伤人数7日内发生变化，导致事故等级变化的，相应改变事故等级。3组织体系3.1指挥机构机职责3.1.1成立葫芦岛市地方铁路交通事故应急指挥部总指挥由分管副市长担任副总指挥由下列人员（正职或分管副职）担任：市安全监督局、市总工会、市公安局交通分局、市消防局、市卫生局、市交通局。工作人员由下列人员（分管领导）担任：兴达实业集团有限公司、渤海造船集团有限公司

7、、葫芦岛有色金属集团有限公司、南票矿务局、绥中发电有限责任公司、方大锦化化工科技股份冇限公司、锦西天然气化工冇限责任公司、中国石油锦石化分公司、锦山机电、东华机电、兴城地铁站。3.1.2主要职责是：（2）在发生铁路交通事故应急响应时，及时向市应急委员会报告。（3）组织、指挥、调动、协调市政府相关部门、县、区、经济开发区人民政府和国家铁路有关部门及时处置地方铁路交通事故。（4）市政府各有关部门和县、区人民政府和各企、事业单位依据分工，分头组织实施应急支援行动。事发地县、区各级人民政府成立现场救援指挥部，具体负责事故现场群众疏散安置、社会救援力量支援等方面

8、的现场指挥和后勤保障工作。3.2下设机构及职责3.2.1办事机构葫芦岛市地方铁路交通事故应急指