国土资源部关于印发《土地矿产卫片执法检查工作规范(试

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1、国土资源咅0关于印发《土地矿产卫片执法检查〉作规范（试行》的通知国土资发（2010）21号（2010年2月120）各省、口治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局），副省级城市国土资源行政主管部门，解放军土地管理局，新疆牛产婕设兵I才I国土资源局，各派驻地方的国家土地怦察局，中国地质调查局及部其他直属单位,部机关各司局：《土地矿产卫片执法检查工作规范（试行）》己经部长办公会审议通过，现予印发，请遵照执行。二O—O年二月十二日附件：1.《土地矿产卫片执法检查工作规范（试行）》2.《土地矿产卫片执法检查工作统计报表》

2、土地矿产卫片执法检查工作规范（试行）中华人民共和国国土资源部二O—O年二月日录1总则1.1目的1.2范围2工作目标和任务2.1工作目标2.2工作任务3检查内容和依据3.1检查内容3.2检杳依据4职责分工4.1国土资源部4.2省级国土资源行政主管部门4.3市、县级国土资源行政主管部门5工作流程5.1工作部署5.2工作准备5.3提取疑似违法图斑5.4制发卫片5.5土地监测图斑核查5.6矿产资源勘查开采监测图斑核查5.7整改查处5.8信息填报5.9督查5.10挂牌秤办5.11排序5.12约谈5」3通报5」4验收5」5奖惩5.16组卷归档6施行时间和解释权附录1.名词解释2

3、.地块编号方法3.判别标准4.土地矿产卫片执法检查统计报表1总则1」目的为促进利用卫星遥感信息资料对土地开发利川和矿产资源勘查开采开展执法检查（以K简称土地矿产卫片执法检查）工作规范化、制度化、科学化，充分发挥土地矿产卫片执法检查在发现和查处土地矿产违法行为上的客观性、公正性及重要作用，有效遏制土地矿产违法行为，提高执法监察效能，制定木规范。1.2范围本规范规定了土地矿产卫片执法检查的任务、内容、依据、程序、方法及相关要求等,适用于全国土地矿产卫片执法检查工作。2工作目标和任务2.1工作目标利川以卫星遥感为主的现代技术手段，发现、查处违法川地和违法勘查开采矿产资源行

4、为，分析并探究违法成因，完善规范土地矿产执法监察制度，捉高执法监察效能。2.2工作任务2.2.1调查统计卫星遥感监测时段监测区内实际占用的新增建设川地、矿产资源勘查开采情况。2.2.2调查统计卫星遥感监测时段监测区域内的违法用地、违法勘查开采矿产资源情况。2.2.3查处违法川地、违法勘查开采矿产资源行为，督促整改。224分析违法川地、违法勘查开采矿产资源的成因和深层次综合因素，提出完善制度、改进管理的建议。3检查内容和依据3」检查内容3.1.1实际占川的新增建设川地合法性。3.1.2矿产资源勘查开采合法性。3.1.3违法用地、违法勘查开采矿产资源行为的整改查处情况。

5、3.2检查依据土地管理、矿产资源管理相关法律、法规、规章和国务院、国土资源部制定的规范性文件。4职责分工4.1国土资源部4.1.1组织开展全国土地利川变化、矿产资源勘查开采遥感监测，部署全国土地矿产卫片执法检查工作。4.1.2组织开展秤查、挂牌秤办和验收工作。4.1.3约谈土地违法严重地区的地方人民政府主要负责人员。4.1.4立案查处重人、典型违法案件。4.1.5通报全国土地矿产卫片执法检查情况。4.1.6依法制定、实施奖惩措施。4.1.7制定和解释土地矿产卫片执法检查工作中的有关政策。4.2省级国土资源行政主管部门4.2.1按照国土资源部的部署组织开展木行政区域内

6、土地矿产卫片执法检查工作。4.2.2指导本行政区域内土地矿产卫片执法检查工作，组织开展秤查、验收，秤促落实国土资源部秤查、验收意见。423立案查处本行政区域内重大、典型违法案件。4.2.4汇总上报相关数据和情况。425通报木行政区域土地矿产卫片执法检查情况。4.2.6依法制定、实施奖惩措施。4.3市、县级国土资源行政主管部门根据国土资源部和省级国土资源行政主管部门的部署，按照本规范的耍求，开展土地矿产卫片执法检查工作。4.3.1核查监测图斑组织核查监测图斑，区分监测图斑类别，确定监测图斑涉及的地块或矿产资源勘查开采区的坐标，调查基木情况，拍摄实地照片，制作适当比例尺

7、的土地利川现状图（局部）、矿产资源勘查开发现状图（局部）等。4.3.2审查用地、矿产资源勘查开采合法性4.321审查实际占用的新增建设用地涉及的地块是否符合土地利用总体规划，在土地利川总体规划图（局部）上标注地块位置。审查实际占用的新增建设用地图斑涉及的地块是否属于国家或省级重点工程项目川地。审查矿产资源勘查开釆活动涉及的图斑是否符合矿产资源规划，在矿产资源总体规划图（局部）上标注图斑位置。4.322审查实际占川的新增建设用地图斑涉及的地块是否依法办理农川地转川、征收（用）和供地审批手续。审查矿产资源勘查开采活动涉及的图斑是否依法取得探矿权、采矿权；其中应办理土