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1、南京市放心早餐项目可行性研究报告项目组长：陈凯项口组员：管鹤楼、宦琴坤、刑学凯、杨朝辉、曹丽云、景胜勇、陶秀凝、王允林1、刖吕32、调研情况33、南京市再就业现状描述44、再就业理论55、早餐工程综述66、实施方案76.1组建迅立达早餐有限公司76.1.1组织设计76.1.2内部流程设计86.1.3模拟运作97、经济可行性分析97.1投资来源及总额97.2营业预测107.3盈利投资冋报敏感性分析108、政府的支持129、关键成功因素分析1310、附录13南京市放心早餐项目可行性研究报告一、前言南京市现有下岗职工近80万人，如何解决下岗职工再就业成为政府面临的重大命题，也是实
2、践三个代表的紧迫任务。同时，南京市早餐市场的安全、卫生、便利等方面与市民要求存在差距，与国际都市的形象不相称。群众利益无小事，早餐工程与实践三个代表找到了结合点。在市有关部门的支持下，成立了放心早餐可行性研究项口组，对此作专题研究，为市政府提供决策依据。二、调研情况1、社会调查情况项门组与市社会调查总队组建了联合调查组就再就业分流情况、早餐及净菜市场满意度及放心早餐及净菜配送的市场需求进行了调查。调查采取了问卷、面谈、电话等调查方法。通过对1520份有效调查记录的科学分析，总结如卜1）关于再就业分流情况：流向第一产业的为2%,流向第二产业的为11%,流向第三产业的为33%,冇
3、54%的卜•岗职工在6个月内未找到稳定的工作，缺少收入來源。在下岗职工中4050型占85%以上，给再就业带来很大压力。对下岗职工的抽样调查中有45%情绪波动很大怨天尤人，有35%愿意主动寻找工作，有10%的因具有一定技能能很快找到工作，有10%的态度不明确。2）、关于早餐满意度调杳随机抽样三个街道、十二个社区，涉及了各类经济组织人员和门由职业者。包括个体户、学生、工人、干部、企业主、营业员、家庭主妇、保姆。对安全卫生状况，满意的占13%,不满意的68%,没有表明态度的19%；对于品种口味，满意的占15%,不满意的72%,没有表明态度的13%；对于价格，满意的占55%,不满意的2
4、2%,没有表明态度的23%；对于对城市形象的影响，满意的占5%,不满意的82%,没有表明态度的13%；对于方便性方面，满意的占25%,不满意的58%,没冇表明态度的17%。3）、关于市场需求在调查人员中，有21%在家吃早餐，经常不吃早餐的19%,有60%在外吃早餐；在外吃早餐的人中，有82%的对卫生、便利、安全等不满意，有73%是在路边小摊将就购买；对于早餐价格接受2元以内的42%,接受2-3元的39%,接受3-5元的13%,接受5元以上的6%；在营养、卫生、实惠排序中，卫生第一位的占49%,营养第一位的占35%,实惠第一位的占16%。对推出放心早餐计划，有89%的持欢迎态度，
5、没有持反对态度的。2、网上及图书馆资料收集通过对网上及图书馆资料收集，全国己有65%的省市区把早餐工程作为一项德政工程来抓，并有全面铺开的趋势。各地基本使用“放心早餐工程”、“阳光早餐工程”来命名。如北京是由金三元阳光餐饮有限公司、首钢饮食有限责任公司、北京成龙华天早餐有限公司、北京T•喜鹤餐饮连锁有限公司、马兰拉面快餐连锁有限责任公司等五家专业餐饮公司分区域经营早餐业务。也有的地方由政府出资组建专营公司，从事早餐工程。福建福州、厦门等地已从早餐工程试验到了规范市场的阶段。从各地实施的效果看，有成功的经验，也有失败的教训。3、上海、镇江两地的调研情况上海、镇江两地从经济水平、饮
6、食习惯等方而与南京冇许多相似Z处。从规模上，南京介于中间，因此选择两地更有借鉴意义。“天禾放心早餐"镇江“出笼J统一的红黄两色写有“天禾放心早餐”字样的遮阳伞、统一的不锈钢餐车、统一的绿色围裙、统一的格了帽、统一的挂健康证上岗，市区首批30辆放心早餐车网点2002年12月与市民见面。据了解，“天禾放心早餐,,冇严格的管理措施和手段。每天凌晨3时前，扬州亲亲集团等6大供货商就必须将货送到配送中心，由配送员迅速送往各个网点，最早的一个网点5时20分就到位了，最迟一辆车也在6点钟拿到货。每辆早餐车按照设定的线路间隔儿分钟出现在街头。上街的早餐车皆为天禾公司免费提供，特为解决“40岁、
7、50岁"下岗失业职工的再就业，上岗的都是下岗失业职工，女性屈多，所以餐车车身上还印着“镇江再就业工程早餐车”字样。“天禾放心早餐”是由京口区大市口街办与苏州一百放心早餐公司联手推出，在年内已推出60辆放心早餐车，到今年上半年已达到100辆，年底将达到150辆。上海实施了日清红早餐工程，鼓励各类经济组织参与早餐工程，政府给予一些优惠政策。如一次性开办费补贴，三年内可减免营业税、所得税等地方税收，并可免交除养老保险、医疗保险外的其他各类社会性交费。南京市再就业现状1、国内大背景全国再就业工作座谈
