资源描述：
《产业集群金融支撑体系建设探究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、产业集群金融支撑体系建设探究摘要:当前,中国宏观经济形势十分严峻，产业集群发展也面临诸多困境，产业集群的改造与升级势在必行，而产业集群的技术创新与升级改造，离不开金融体系的支撑。因此，各级地方政府应依托现有产业集群，强化金融体系建设，增加金融市场主体，发展多元化的金融组织，提高区域金融与区域经济的匹配度，积极创新融资模式，打造产业集群融资平台,提升中国产业集群的竞争力。关键词:产业集群;金融体系;政府行为中图分类号:F062文献标识码：A文章编^:1003-3890(2010)04-0077-05一、引言产业集群是一组
2、在地理上靠近的、相互联系的公司和关联的机构，它们同处于或相关于一个特定的产业领域,由于具有共性和互补性而联系在一起。20世纪90年代中期以来,中国经济进入快速发展轨道，全国多个省份经济迅速发展，形成多处产业集群。总体而言，中国的产业集群总体水平较低,部分产业集群出现衰退,而更多产业集群处于低水平扩张状态，集群内部产业链不够完善，产业竞争力和产业集群抗拒风险的能力有待提高。笔者从地方政府的视角出发，分析地方政府在产业集群的金融体系建设方面的作用，并试图总结出正反两方面的经验和教训,为中国各级地方政府加强区域金融体系建设,
3、构筑产业集群融资平台提供建设性的政策建议。二、产业集群配套金融体系建设的必要性分析LuigiGuiso,PaolaSapienza和LuigiZingales(2002)以中小企业和产业集群较为发达的意大利为例,研究了区域金融发展对经济增长的重要性。结果表明:区域金融发展对区域经济增长有很强的促进作用，区域金融发展是区域经济成功的重要决定因素。Greenwood&Jovanovic(1990)以及Levine(1992)的研究指出:金融中介体系的组建存在较高的固定成本,导致金融发展与经济增长之间的“门槛效应”。由于门槛
4、效应的存在,只有在其经济规模达到某一水平之后才能发展特定的金融体系，这时金融发展才会体现出对经济增长的促进作用。产业集群内部企业众多，集群的规模扩张、技术创新和产业升级均需要大量资金。但由于中国多数产业集群脱胎于草根经济，所在的地理区域行政级别较低，甚至远离城市,再加上中国存在较为严格的金融管制，民营金融比重极低，金融业处于国有金融机构的寡头垄断状态，而四大商业银行10多年来从县市基层战略推出，产业集群内部及时开设了金融机构，囿于信贷审批权限的上收，资金短缺的状况仍然十分普遍。但另一方面，产业集群作为经济活动十分活跃的
5、板块，随着经济总量的扩张和产业集群的升级,有希望首先达到金融机构产生的门槛，内生出区域金融组织。改革开放以来，浙江温州等地产业集群和民间金融长期相互支撑、共同发展的历程，便是最好的证明。河北省霸州市近年来民营企业发展迅速,带动了民营金融的发展。同时，伴随着产业集群的日渐壮大,吸引了华夏银行、民生银行、兴业银行、浦发银行、交通银行、光大银行、招商银行来开展业务，区域金融体系初步形成,金融生态建设成效显著,区域经济与金融实现了良性互动。中国多数产业集群脱胎于“小规模、大群体”的民营经济模式，实际上是一条乡村工业化之路。传统
6、农业社会的熟人社会机制虽然受到冲击，但是根植性特征决定了熟人之间的相互信任和信誉机制在产业集群内的有效性。随着集群内部企业的发展，企业资金余缺的调剂、借贷现象增多，民间借贷组织出现，部分人和资金分离出来专门从事资金借贷业务，成为非正规金融机构，这在经验上与中国产业集群发展的实践吻合,在理论上与门槛效应的逻辑相一致。但是，随着企业的发展，企业对外交往大大增强，最初的熟人社会和半熟人社会逐渐被陌生人社会所取代，基于熟人社会的人格化交易大大降低，而基于法律和契约的现代社会交易方式成为必然要求。另一方面,随着产业集群的发展，依
7、靠非正规融资和少量的银行贷款显然不能满足产业集群发展和产业升级的需要，所以必须加强产业集群金融体系建设，引进国有银行和股份制银行、地方城市商业银行和信用社，以及发展新型金融机构。诚然，小额贷款公司和村镇银行等新型农村金融机构的初衷是为了服务农业，但是，实践证明，这些新型农村金融机构成功的案例更多地来自于产业集群和乡村工业化的强大动力。就企业而言,管理水平和财务等方面的规范程度亟待提高。尽管学术界对于产业集群融资优势的研究较多，但国有商业银行的信贷政策对产业集群也没有明确的倾斜。同时，由于信贷审批权的上收，即使基层行处了
8、解企业的经营状况也难有较大作为。此外，乡土社会的'‘闲言碎语”式的信息传递方式和一些私人信息必然不会被正规金融机构所接受，虽然也存在关系型融资，但是依靠政府、企业和相关部门确立征信机制和强化担保体系建设成为必然要求。上述因素都在不同程度上制约着金融机构对产业集群的支撑度，决定产业集群升级的成效。面对严峻的经济形势，地方政府、企业协
