在招标过程中控制价格作用探究

《在招标过程中控制价格作用探究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、在招标过程中控制价格作用探究摘要：随着经济的持续稳定健康快速的发展，各项建设工程的规模不断扩大，建设事业的发展蒸蒸日上，各项建设成果也惠及全国各族人民。根据公平的原则，建设项目普遍采用招投标的方式选择承包方，而这其中的价格控制是至关重要的一个环节，每一项工程的价格管理都是一个动态的过程，招标阶段的价格控制是形成价格的关键阶段。为了防止在招标的过程中投标人围标、串标以此来抬高工程建设的预期价格，维护正当的招标人和投标人的合法权益，必须做好招标过程中的价格控制工作。本文引入了在招投标的过程中控制价格的一种方式，即采用招标控制价，并详细介绍了招标控制价在招标过程中的重要作用，同时，指出了在编

2、制招标控制价的时候所应遵循的基本原则。关键词：招标；价格控制；招标控制价的作用；原则以往在招投标的过程中，我们普遍使用“标底”这一概念，《中华人民共和国招投标法》第二十二条第二款明确规定：“招标人设有标底的，标底必须保密”。但是，近年来随着工程量清单的引入和使用，标底保密的作用日趋减弱，为了防止在招标的过程中投标人围标、串标，有效地控制工程造价，引入了招标控制价的概念，通过招标控制价来详细阐述在招标过程中控制价格的作用。1、招标控制价的含义招标控制价是在招投标的过程中进行价格控制的一种重要的工具，作为价格控制工具其主要是指招标人在投标人投标之前，预先设定一个价格限额，其主要目的是为了避

3、免投标人的最终报价因为超出了招标人预先制定的价格范围而导致招投标失败。招标控制价的运用充分尊重了招标人的主观意愿，准确的反应了招标人对其想要购买的物品的性价比的直观要求。招标控制价的水平因受到主观和客观不同因素的影响而不同，首先根据地方消耗量的不同或者是不同地区的市场竞争因素和供求因素的不同而使得不同地方的招标控制价或高或低，各不相同；其次，根据地方主管工程造价的部门制定的各类工程的指导价格不同而不同；最后，也是招标控制价的决定性因素，就是指最终的招标控制价是根据具体工程项目的工程量清单计算得来，因为其是作为投标价格的上限，所以其一般情况下都高于社会的平均价格水平。在现实的招投标的过程

4、中经常发生投标人为了赚取高额利益而恶意的进行围标、串标，使得报价不合理的事情发生,扰乱了正常的经济秩序。招标控制价的出现有效的抑制了这些违反法律规定和公平原则的事件的发生，维护了正当的招标人和其他投标人的合法权益。实践证明，使用招标控制价之后使得投标人的投资风险在合理的范围内能够预见，有效的维护了市场上的公平竞争秩序。2、实例分析不控制价格的弊端：以建筑市场为例由于招标价是在合理计算工程建设成本基础上选定的，因此成本因素是构成价格的核心要素。在工程建设中，成本包括直接成本和间接成本，其中两者的加和构成招标控制价的上限，直接成本即为招标控制价的下限。如果不去控制价格，那么实际生活中投标人

5、为了中标成功而以低于直接成本的价格投标的例子数不胜数。建筑市场上低价中标不仅造成了事后反索赔，而且因价格太低而使得工程的质量得不到保证，给人们的生产生活安全埋下了隐患。建筑市场上出现这种情况的原因主要有两个：首先，从投标人的角度来说，建筑企业和工程项目之间的存在严重的供给小于需求的情况即从事建筑的企业的数量众多而工程建设项目相对非常少，这样使得大多数企业承包工程建设并不以获取利润为目的，而是养人和设备以使企业存续；预算管理不到位监管审查不力；建设工艺根本不符合项目要求。其次，从招标者的角度来说，招标者的观念出现偏差，一切以低投资为纲、为本而忽略了合理的市场竞争价格和合理的施工方案致使有

6、些投标人投机取巧成功；招标者对于投标人的报价没有一套完整的评价体系，无法评判其是否合理；对建筑的施工管理方面只看重投标人对工期的保证而忽略对工期的长短的合理性的审查。如果这样的事情没有得到制止，反而让投标人投机取巧成功，那么就会造成不良的社会影响，比如说：改变了原本在市场竞争条件下相对合理市场价格，打破了良好的市场规则，激发了市场上的恶性竞争，一些为了经济利益而弄虚作假的情况反而变相的得到鼓励，最终将会严重影响建筑工程的质量。3、在招标过程中进行价格控制的作用3.1有效的抑制围标、串标由于工程建设市场不诚信的现象比较严重，完善对招投标的管理还比较困难，所以投标人之间相互串通、围标的现象

7、屡禁不止，这样下去招标方的利益将得不到良好的维护。同时，目前在政府的管理方面，具体责任制还没有真正得到落实，并且监管方面还存在很多不足之处和监督的漏洞，所以要整顿整个工程建设招投标市场，必须从源头做起，从控制价格的角度入手，将招标价格限定在一个合理的范围内，这样一来，不论投标人的报价是过高还是过低，只要超越了招标人的价格范围，那么特定投标人的报价成为废标，投标宣告失败。所以就能够有效的治理投标方可以毫无顾忌的通过围标、串标的方式恶意哄抬报价的现