国务院：撤销市县驻省会办事机构

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1、国务院：撤销市县驻省会办事机构国务院办公厅发文撤销市、县两级政府职能部门驻省会办事机构为了改进和加强驻省会城市办事机构管理，根据贯彻执行中央八项规定的要求，驻省会城市办事机构即将迎来一场大清理。国务院办公厅今FI转发国家机关事务管理局《关于清理规范驻省会城市办事机构指导意见》，根据公布的意见，各地将撤销县级政府驻本省省会城市办事机构，撤销市、县两级政府职能部门驻本省省会城市办事机构。意见称，改革开放以来，各地政府及其职能部门在一些省会城市、计划单列市及经济特区等设立办事机构（以下统称驻省会城市办事机构），开展政务联络、招商引资、信息调研、接待服务等工作，发挥了积极作用。随着经济社会快速发展，交

2、通条件逐步改善，简政放权不断推进，驻省会城市办事机构的职能已不适应当前形势要求。特别是一段时期以来，一些驻省会城市办事机构公务接待不规范，铺张浪费，引发社会广泛关注。意见要求各地政府立足于本地区经济社会发展需要，从严从紧设置驻省会城市办事机构：（一）精简驻本省省会城市办事机构。撤销县级政府驻本省省会城市办事机构，撤销市、县两级政府职能部门驻本省省会城市办事机构。对撤销的驻省会城市办事机构的土地、房屋、车辆及其他资产，派出地政府应当按照国有资产管理的有关规定进行处置；对工作人员要做好思想政治工作，妥善安置。现有市级政府、民族自治地方县级政府驻本省省会城市办事机构确因工作需要，省级政府批准后可予保

3、留，但应当严格控制。（二）整合驻外省省会城市办事机构。政府及其职能部门，或者政府多个职能部门在同一城市分别派驻办事机构的，应当实行整合，保留一个办事机构。政府在同一省区多个城市或者邻近省区多个城市派驻办事机构的，应当实行整合，减少办事机构数量。市级政府及所辖县级政府在同一城市派驻办事机构的，可探索由县级政府选派人员在市级政府派驻的办事机构开展工作，不再保留县级政府派驻的办事机构。从事对口援助的驻省会城市办事机构可予保留。（三）完善驻省会城市办事机构设置审批机制。派出地政府应当结合本地区实际，明确驻省会城市办事机构的设置条件、程序、管理责任等，从严控制驻省会城市办事机构的设置。确需设置驻省会城市

4、办事机构的，须经省级政府批准。因专项工作设置的驻省会城市办事机构，专项工作结束后应当及时撤销。意见同时要求积极推动驻省会城市办事机构职能转变，推动驻省会城市办事机构职能由接待服务、争取项目和资金为主向促进经济合作、参与社会管理和公共服务为主转变。向社会力量购买住宿、用餐、用车等服务，有效利用社会资源为公务接待提供服务。驻省会城市办事机构应与所属宾馆、招待所等经营性实体脱钩。同时严格落实接待公函和接待清单制度，不得突破接待范围，不得超出接待标准。按年度统计公务接待经费预决算、接待场所、接待项目等情况,按照有关规定予以公开，接受社会监督。广东至少32个县级政府驻广州办事处需撤销国务院办公厅转发国家

5、机关事务管理局《关于清理规范驻省会城市办事机构指导意见的通知》，要求撤销县级政府驻本省省会城市办事机构，撤销市、县两级政府职能部门驻本省省会城市办事机构，并对驻外省省会城市办事机构进行精简整合。记若了解到，有关驻省会办事机构的问题在中央巡视组去年对江苏的巡视屮便曾被发现。去年，多省也转发了国家机关事务管理局对驻省会城市办事机构调查摸底的通知，截至目前，已有部分地方先行撤销驻省会办事机构。据湖北、陕西、江苏等省份的机关事务管理局官方网站显示，去年，上述省份皆转发了国家机关事务管理局下发的《关于开展驻省会城市办事机构情况调查的通知》，进行摸底调查和登记。湖北省机关事务管理局一位工作人员坦言，在这次

6、摸底调查后，目前湖北也正按《通知》要求拟定相应的规范管理办法。陕西省则在摸底中要求严格核定驻省会办事机构的人员编制，严禁违规用人，加强资金审计;对未履行审批手续的不得下达财政预算;并要求各地各部门各单位年终把驻省会办事机构管理和经费支出情况对外公开。安徽阜阳市一个县的工作人员则告诉记者，去年该县便撤销了驻省会合肥的办事机构。驻穗办有一成是本省政府机关作为全国用工大省的省会城市，各地驻广州的办事机构数量曾一度在全国前列，按照昨日国办通知，广东至少32个县级政府驻穗办需要撤销。从广州市协作办官网公布的一份《驻穗单位名单》了解到，截至去年5月14H,广州驻穗单位有446个。据统计发现，其中本省市级、

7、县级政府机构驻广州办事处约占10%o据市协作办公布的名单显示，在广州的驻穗机构分两种，一种是机关单位，另一种是企事业单位，其中企事业单位驻穗办申请设立的数量上升，而机关单位驻穗办则基本上没有新增，只是偶尔变更地址、负责人等信息。据协作办官网机关变更公告显示，去年11月，还有肇庆市德庆县、汕头市龙湖区中请驻穗办的地址变更，显示这些地区的驻穗办仍在运作。按照国办通知，要撤销县级政府驻本省省会城市办事机