宏观税负、亲贫式支出与公众主观幸福感

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1、宏观税负、亲贫式支出与公众主观幸福感摘要：宏观税负对公众主观幸福感仅冇十分有限的负面作用，而亲贫式支出对公众主观幸福感提升有明显作用，且其作用足以抵消宏观税负的消极影响。政府应积极地发挥税收政策在消除收入不平等方面的积极作用，也要注意宏观税负对公众主观幸福感的负面作用，通过优化财政支出结构、加大亲贫式支出的比重以改善民生，进而达到提升公众主观幸福感的目的。关键词：财政收入；财政支出；亲贫式支出；主观幸福感中图分类号：F061.4文献标识码：A文章编号：1005-2674(2013)09-089-04幸福是人们对美好生活的向往，为人民群众创造幸福生活

2、也是党和政府的工作重心。随着中国经济的快速增长，人民群众的物质生活发生了巨大变化，但人们的幸福感是否同步提升了呢？这是一个值得我们深入思考的问题。荷兰Erasmus大学曾对我国居民幸福感进行了多次调查，1990年、1995年和2001年中国居民幸福指数分别为6.64、7.08和6.60,呈现波动的趋势。而据屮国社会科学院的居民生活质量调查，2005年我国城乡居民幸福感比2004年下降了4.3%。上述调查表明，我国居民幸福感并没有随经济增长而明显上升，这个现象引发了人们对幸福的追问。什么因素影响了公众幸福感的提升呢？一种观点认为，中国的税负水平较高，

3、导致城乡居民的负担沉重。根据美国《福布斯》杂志发布的“全球税负痛苦指数排行榜”，2011年中国排名全球第二，并一且自2000年以來中国已经连续多年排名居前。H前，学术界关于中国宏观税负水平仍有一定争论，而本文研究目的在于分析当前税负水平对公众主观幸福感的影响。同时，由于税收与财政支出的紧密关系，木文亦将财政支出中与民生改善相关的亲贫式支出纳入研究范围，分析政府经济行为对公众主观幸福感的影响。一、相关研究回顾近代关于幸福的研究始于心理学开创的对主观幸福感(subjectivewell-being)的度量。在此基础上,Easterlin(1974)最早

4、对幸福进行经济学的实证研究，其研究表明：尽管在一个国家内部富人比穷人更幸福,但是穷国与富国的国民幸福水平几乎一样高，人均实际收入和幸福之间不存在显著的正向关系。这一结论被人们称为“Eastedin悖论”或“幸福悖论”。它颠覆了经济学将追求财富等同于追求幸福的做法，也引发了人们对幸福感影响因素的深入研究。既往研究表明，诸多因素影响着人的主观幸福感，包括经济增长、收入水平、社会公平、政治民主、身心健康、宗教信仰、文化因素等。尽管相关研究的趋势体现出从经济因素向非经济因素拓展，但是经济因素仍然是主观幸福感研究屮不可回避的重要因素。其屮，个人的经济收入与主

5、观幸福感之间的关系始终是研究的焦点问题。目前，学者们主耍从绝对收入、相对收入和收入不平等的角度展开研究，结论显示二者Z间的关系呈现出正相关、负相关、不相关和倒“屮型。对于经济收入而言，政府税收无疑削减了个人在初次分配中可获得的货币数量。需要指出的是，在经济收入与主观幸福感关系尚未明晰的前提下，税收与主观幸福感的关系仍需进一步验证。因此，仅以税负水平高低来判定其对公众主观幸福感产生负面影响是片面的。同时，大多数学者认为政府能够有效地提高居民的主观幸福感。谢舜等(2012)指出，在积极意义上，现代国家合法性来源于其对整个社会福祉(人民满意度)的促进。此

6、外，Alesina等(2004)利用EBS(1975—1991)和GSS(1972〜1994)数据进行研究，结果表明收入分配不平等不利于主观幸福感的提升。事实上，政府的税收与财政支出是紧密相连的。对于个人收入來说，税收与财政支出在收入的初次分配和再分配过程中发挥了“削峰填谷”的作用，在一定程度上改变了居民收入的不平等现象。因此，学者们逐渐关注政府在教育、医疗和社会保障等方面的亲贫式支出对于解决“幸福悖论”的作用。相关实证研究得出了与理论分析较为一致的结论。Ram(2009)针对145个国家数据的实证研究表明，政府支出与公众主观幸福感之间显著正相关。

7、DiTelia等(2006)的研究表明，政府失业保障支出能够促进社会平均幸福水平的提升。Bjornskov等(2007)的结果显示，公共支出中的健康支出对居民幸福有明显的促进作用。国内学者，如鲁元平等(2010)基于中国数据亦得到了类似结论。H前，国内尚缺少将宏观税负与亲贫式支出结合起来研究其对主观幸福感的影响，相近研究仅见于谢舜等(2012)基于2006年CGSS数据关于宏观税负、公共支出结构与个人主观幸福感的研究。二、模型设定与指标数据1・计量模型与变量说明在DiTelia等（2001）研究的基础上，本文采用有序概率模型（OrderedProb

8、itModel）来分析宏观税负、亲贫式支岀对公众主观幸福感的影响，计量模型设定如门Happiness!m=aTaxm+PP