国税局创业服务指导方案

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1、国税局创业服务指导方案为巩固机关效能年活动成果，进一步强化服务意识，改进机关作风，提升创业服务水平，创建最优发展环境，根据省、市局及县政府关于开展创业服务年活动精神，结合我局实际，制定以下实施方案。一、指导思想和工作目标以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观,以继续创建“五型”机关为重点，以继续提升税收执法、税收征管、纳税服务、行政管理四项效能为目标，不断强化税收为经济社会服务、为纳税人服务、为基层服务的理念，把税收服务贯穿到整个国税工作屮，努力实现山管理型机关向服务型机关的转变，实现社会满意度、基层满意度、个人满意度均达90%以上，力争把国税打造成为办税环节

2、最少、效率最高、服务最优、纳税人最满意的国税机关。二、服务对象创业服务年活动服务対象为：优势产业、高科技、低碳经济等大项目、人企业的招商引资；中小企业和非公有制经济培育发展；企业“二次创业”和升级改造；全民创业。三、工作步骤活动分为学习动员、组织实施、总结考评三个阶段。(―)学习动员阶段(2012年1月11口-2012年2月280)1・贯彻会议精神。认真贯彻全省、全市机关效能年总结暨创业服务年动员电视电话会议和全省、全市国税工作会议精神，学习屮央，省委、省政府,市委、市政府、县委、县政府和省、市局有关支持创业方面的政策文件以及有关法律法规，学习各级创业服务年活动实施方案，制定本单位开展

3、创业服务年活动具体的可操作性的实施方案。2•抓好动员部署。召开县国税局创业服务年动员大会，统一思想，提高认识，明确要求，布置开展创业服务年活动的工作任务。3•组织学习讨论。结合创建“学习型”国税活动，围绕强化服务意识、提升服务水平的主要内容，开展和谐文化教育活动，积极引导全体人员建言献策。（二）组织实施阶段（2012年3月1日-2012年10月310）各单位各部门要紧紧围绕活动方案，结合各自实际，创新活动载体，抓好各项任务落实，确保创业服务年活动取得明显成效。（三）总结考评阶段（11月1口一12月31口）制定量化、便于操作的考评方案，认真进行评议考核,召开总结大会，总、结经验，表彰先进

4、。各部门在开展创业服务年活动中,要勇于创新，大胆实践，善丁总结，及时将服务创业的有效做法和成功经验完善提高，上升到制度层面，从而形成服务创业的长效机制。四、工作重点以“优化税收服务、促进创业发展”为主题，以服务重大产业项冃建设为重点，围绕以下五个方面开展工作：（-）建立投资创业的税收服务机制1・积极研究税收促进创业服务政策。围绕经济区建设，优势产业发展，高新技术行业发展，重大招商引资项目，工业园区建设，积极研究相关税收政策，提出完善政策建议。2•推进重大产业项目的跟进服务机制。全面推进重点项目、重点企业定点联系和协调制度，建立项日企业信息源，健全招商引资项H台账，做好项目跟进服务工作。

5、积极参与重大招商活动，做好有关项H税源调查预测、项目税收贡献率的分析和评佔，为项目的引进、开工建设、投产提供全方位的涉税服务。3•深化“税收服务直通车”活动机制。把我省优势产业和新兴产业发展中的一些重大项目建设直接纳入“税收服务直通车”对彖，通过现场办公、税企座谈、直接受理、政策快递、左期走访等方式，宣传税收政策，了解企业情况，征求企业意见，协调涉税事项，现场解决问题，全力促进重点企业，重大产业项目做大做强。4•建立风险管理机制。按照税务风险管理要求，引导和帮助企业积极采取措施，逐步建立健全税务风险内部控制休系，继续完善以税负预警指标值为核心内容的纳税评估新机制，完善税负预警指标体系，

6、帮助纳税人及时发现纳税界常情况，减少因非主观原因导致涉税违法的风险，降低征纳成木，促进征纳关系和谐。(-)不断优化创业发展的税收环境1•营造公开透明的税收法制环境。继续加强政务公开。按照《政府信息公开条例》的要求，利用县局内外网站、办税服务厅等载体，及时、准确地公开税收政策法规、税务行政许可、非许可行政审批等信息，把涉及纳税人切身利益、群众普遍关注的热点问题作为政务公开的重点，不断提升政务信息公开的深度和广度，做到规范执法、公正执法，杜绝办税“暗箱操2•减轻纳税人负担。整合办税内容，优化办税流程，减少办税环节，表证单书，巩固和扩大行政审批制度改革成果，确保“三个至少缩减30%”真正落实

7、到位。严格执行《省国税系统税务行政处罚自由裁量权适用规则》。3.深化纳税信用等级管理。对纳税信誉好的企业优先评定高级别的纳税信用等级，亨川更多便捷的办税服务，提供绿色服务通道。4•树立创业和服务创业的先进典型。按照执行制度好、内部管理严、工作质量优、办事效率高、工作作风实、服务态度佳要求，大力宣传创业典型的事迹，宣传高效优质服务创业的先进单位和个人，激发国税干部扎实工作，争创一流。（三）用好用足创业服务税收政策1.加人税收优惠政策执行力度。在不