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时间:2019-11-26
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1、对预防国有企业职务犯罪探究摘要:职务犯罪是公职人员常见的犯罪,其社会危害性较大,必须加以整治。分析新形势下国有企业职务犯罪的新情况新特点及其主要原因,并从教育、监督、打击力度等方面深入探讨预防对策,努力营造“不想犯”、“不敢犯”和“不能犯”,有效预防职务犯罪。关键词:国有企业预防职务犯罪在我国进入全面建设小康社会,加快推进经济发展的阶段,职务犯罪已成为需要高度重视、亟待解决的重要课题,有效遏制职务犯罪,是新形势下我们需要研究的重要课题。1.新形势下国有企业职务犯罪的特点1.1从案件性质看,贪污、受贿、挪用公款案件居多。这三类案件是当前国有企业职
2、务犯罪人员涉案的罪种;从案件发生的人员看,主要发生在财务人员、工程人员、物质管理、领导人员的案件较多;从犯罪主观、客观方面看,现在的职务犯罪案件多为主动非法获利,从"被动”走向“主动”,有的甚至不择手段地直接以损害企业的利益作交易,而且很多案件是窝案,相互勾结、共同作案。2•产生职务犯罪的主要原因2.1主观原因2.1.1思想道德防线溃败,以权谋私。面对改革开放复杂的外部环境和个人工作生活经历,有些工作人员迷失了正确的政治方向,丧失了共产主义理想信念,丧失了党性,与党离心背德,在关键时刻把握不住自己,最终走上腐败堕落的不归之路,葬送了自己的前程。
3、2.1.2自律意识法制观念淡薄,存在侥幸心理。职务犯罪者由于世界观、人生观、价值观的蜕变,使他们成为拜金主义、享乐主义、极端个人主义的俘虏,导致他们在思想上、行为上放纵自己缺乏自律,视党纪国法于不顾,最终背弃了党和人民银铛入狱。2.2客观原因2.2.1社会的负面影响。体制改革为我们党和社会注入了新的活力,但也给一些职务犯罪者有机可乘,受拜金主义思想的影响,他们钻制度的漏洞,混水摸鱼,在“空档”地区打“擦边球”谋取非法利益。2.2.2权力高度集中,制度不健全,监督管理不到位。由于历史的原因,使权力过分集中到个别领导者手中,对领导干部监督管理的软弱
4、无力;个别单位无章可循、有章不循,有些制度形同虚设,制度不健全,漏洞多,空隙大,内部管理混乱,财务账目不清,从客观上给职务犯罪提供了空间。3•预防职务犯罪的对策3.1加强正、反面典型教育,增强权力行使者的免疫力,使其不想为通过树立身边的先进典型,大力宣传真善美,以形成强大的正面宣传教育阵地,使有权力的人树立正确的人生观、世界观、价值观教育;同时,又要注重通过发生在身边的典型案例警示教育身边的人,改变身边人的思想,使他们由不敢为不能为,进而不想职务犯罪。3.2加强制度建设和监督制约,减少犯罪机会,使其不能为实际工作中,很多职务犯罪与规章制度不健全
5、、缺乏有效的监督管理有关。规范、科学的工作程序和及时有效的监督管理可使有权者不敢、不能职务犯罪,从而有效地减少和避免职务犯罪的发生。为此,我们应加强对各单位、各部门的工作特点、规律的调查研究,并加强对各种职务犯罪发生的原因、规律的调查研究,为制定科学、完备的规章制度提供有效依据。同时,再科学、完备的规章制度,如果缺乏有效的监督管理,就得不到执行、落不到实处,而使之成为一纸空文,所以,我们还应狠抓监督管理,使各项规章制度得以执行,落到实处,发挥规章制度的效用,预防和减少因监督管理不到位而引发的职务犯罪,使其不能犯罪。2.3加大打击力度,形成威慑效
6、应,使其不敢为当前职务犯罪是广大群众深恶痛绝期盼解决的热点问题,它严重败坏了党风,影响了干群关系,是造成社会不稳定的重要因素,是改革发展稳定中的强大阻力和不安定因素。因此,加大职务犯罪案件的查处力度,对这些案件要一查到底,严厉惩处,既让犯罪分子丢了位子,也让犯罪分子失了票子,从而加大这类案件的政治成本和经济成本。同时,纪检监察机关作为职务犯罪的部门,必须加强自身建设,即要有过硬的业务素质,又要有敢于碰硬的心理素质,在办案中敢于排除各种干扰,刚正不阿、执法如山,做到发现一件,查处一件,严惩不贷,“有法必依,执法必严,违法必究”,在法律面前人人平等
7、,没有特殊公民,只要违法的都要依法严惩,以震慑犯罪分子,使其不敢犯罪。参考文献:[1]郝银飞、吴建雄.《预防职务犯罪与构建惩防体系专题讲座》中国方正出版社[2]《深入持久反腐败》中央纪委三次全会专辑,中国方正出版社出版。[3]夏志坚、朱琼艳.《浅议职务犯罪产生的原因及预防对策》[1]最高人民法院职务犯罪预防厅:《中国预防职务犯罪理论与实践研究报告》中国民主法制出版社
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