地域景区化旅游发展探究

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1、地域景区化旅游发展探究摘要：探讨"景区”及"地域景区化”内涵，以浙江省淳安县为例，分析以千岛湖旅游为背景的地域景区化旅游，对于加快旅游转型、统筹城乡、产业融合发展和富民强县，全面提升核心竞争力具有重要意义。提出挖掘旅游文化内涵，改善交通等基础设施，提升景点品位，推进景城共建工程，深化景乡一体化建设，加快特色产业发展等地域景区化旅游策略。关键词：地域景区化；休闲旅游；旅游文化；景点品位;千岛湖中图分类号：S731.1；F590文献标识码：A文章编号:1671-3168(2012)04-0073-042009年12月，国务院出台了《关于加快发展旅游业的意见》，明确提出，要

2、把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，国务院于2011年3月30日决定每年的5月19日为“中国旅游日”。这是中国旅游产业即将开启的跨越式大发展的历史性起点。同时，这也是显示中国政府坚定推进经济结构"战略性调整”的又一个标签。旅游业定位成“人民群众更满意的现代服务业”，标志着旅游业进入了大众化时期，旅行不再被视为一部分人的消费，而应该是人人享有的权利。旅游发展的出发点是满足人民群众的需求，落脚点是要人民群众满意，它必须以现代服务意识和手段来服务每个旅行者。社会发展到现阶段，精神需求、健康需求已经成为广大人民群众生活的基本需求，旅游是人们生

3、活质量提升的标志，旅游业是社会发展阶段的标志性产业[l]o迎合大众旅游时代，需要拓展新的旅游空间，地域景区化旅游理念应运而生。千岛湖所在的浙江省淳安县提出了“全县景区化”，打造全国首个县域大景区的发展战略。本文旨在探讨“景区”及“地域景区化”内涵，分析以千岛湖旅游为背景的地域景区化旅游的重要意义与可持续发展策略。1景区及地域景区化内涵1.1景区的内涵有关旅游景区的定义众说纷纭，一般认为：景区是依托旅游资源从事旅游休闲活动的有明确地域范围的区域。这一概念包括4个含义：①有明确地域范围的区域；②以旅游资源为依托；③从事旅游休闲活动；④有统一的管理机构。1.2地域景区化的内

4、涵从字面上看，明确了景区的概念，加之“化”，就是彰显一项工作、一个目标的实现过程、方法、措施或业态。国内外对"地域景区化”鲜有界定。王维艳等(2011)曾从旅游活动要素及其空间效应着眼，对“地域景区化”提出了自己的见解，认为“因特定的资源环境被旅游者纳入旅游吸引（景观）视域，经某种形式的开发和经营管理，配套相应的旅游设施与服务，逐步形成具备一定旅游功能的新型空间过程”[2]。笔者认为“在某个地域或空间，挖掘资源的经济潜能和文化内涵，融产业发展与景观、游憩'三位一体'，规划建设具有区域特色旅游的优化美化过程及业态”是“地域景区化”的基本含义。这一界定，在客体上体现了地域

5、景观、资源和环境，在媒介上凸显了旅游业态、服务和文化，在主体上强调了塑造品牌、形象和魅力。2地域景区化意义2.1千岛湖旅游发展的必由之路千岛湖旅游事业起步于1982年，从当时可开发利用的数个岛屿起步，开始了长达30年的上下求索。虽然白手起家，但凭借得天独厚的生态环境，淳安人坚持不懈地保护一湖秀水，大力优化交通环境，积极开展招商引资，千岛湖一跃成为全国旅游界的新秀。2003年开始，千岛湖旅游开始由观光旅游向休闲度假旅游转型，迎来了第二段高速发展期。目前，淳安县共有各类宾馆饭店近185家，其中二星级以上的酒店70家，挂牌五星或达到五星标准的酒店6家，挂牌四星或达到四星标准

6、的酒店8家。2011年，千岛湖共接待国内外游客406万人，其中购票下湖游客208.5万人，实现大门票收入2.18亿元，旅游经济总收入53.1亿元。然而，随着千岛湖游客总量的不断增大，千岛湖镇城区及中心湖区承受了巨大压力。每逢周末、节假日等黄金时段,人流、车流极大影响了旅游休闲的品质。在现有旅游空间不足、需要走向更大区域的情形下，从“进城”、“游湖”走向“上岸”、“登山”、“散入镇街乡村”已是千岛湖旅游发展的必然选择。加上游客对旅游方式的多元化需求，千岛湖旅游事业发展又一次站在了关键路口。转型是千岛湖旅游发展的必由之路。通过全县景区化，可以拓展千岛湖旅游新空间，加速旅游

7、从湖区向周边辐射、景点从县城向农村延伸，形成多个环千岛湖的休闲度假旅游圈，造就一批特色各异的休闲度假旅游线，变传统的湖区游为全县游，使淳安县全境成为"大千岛湖”景区，吸引更多的游客前来休闲度假，推动千岛湖旅游向纵深发展。2.2城乡统筹发展的良好载体全县景区化是一项改善城乡面貌和人居环境，提高人民生活水平的惠民工程，淳安县45万人民将成为第一受益者。近几年城乡面貌变化很大，特别是许多农村，道路等基础设施建设和景观建设越来越得到加强。全县景区化是城乡统筹的一个好载体，可以为农村争取更多项目、推进环境整治，让更多的农村居民生活环境得到改善。构筑全县大景区、