城市燃气应急预案

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1、塔城地区建设系统城市燃气重大事故应急预案—、总则1、目的为了及时、有序、高效、妥善地处置有可能发生在城市燃气系统的重大事故，保护公众生命财产安全，最大限度地减轻损失，维护社会稳定，支持和保障经济发展，制定本预案。2、工作原则(1)统一领导，分工协作。在地区住房和城乡建设局的统一领导下，明确相关部门、燃气管理机构、供气企业、咨询机构等职责，依法确定应急工作程序，有效地处置突发事件和紧急情况。(2)统筹安排、协调配合。以县燃气重大事故应急指挥部为主体，统筹安排政府相关部门、管理机构、供气企业、咨询机构应急工作任务，在明确职责的基础上，加强协调、密切配合、信息共享、形成合力。3、编制

2、依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《石油天然气管道保护条例》、《城市燃气管理办法》、《成都市燃气管理条例》等有关法律、法规。4、适用范围本预案适用于塔城地区规划区从事城市燃气新建、改建、扩建和运行过程中，发生的连续停止1千户至0.5万户居民供气12小时至24小时以下(不含24小时)的燃气事故，一次死亡1人至3人的重大事故。具体包括：(1)燃气加工、处理、输送过程中遭遇非正常情况，导致城镇气源或供气设施中气质指标严重超标；(2)液化石油气储罐发生垮塌等事故，致使城镇气源终止。(3)地震、洪水、滑坡、泥石流等自然灾害导致气源输送受阻或者液化石油气储灌站、灌

3、装站淹没，机电设备毁损；(4)城市主要供气和输配气系统管网发生干管断裂或突发灾害，影响大面积区域供气;(5)调度、自控、营业等计算机系统遭受入侵、失控、毁坏;(6)爆发传染性疾病，影响大面积区域供气。二、应急组织体系与职责任务在塔城地区住房和城乡建设局的领导下，设立塔城地区住房和城乡建设局燃气重大事故应急指挥领导小组，负责建立、完善和实施城市燃气重大事故应急预案；指导、监督区域内供气企业制定企业供气系统事故应急救援预案，建立应急救援组织。1、建设局燃气重大事故应急指挥领导小组：组长：卢振亭地区住建局局长副组长：于发君地区住建局党组书记、副局长加尔肯地区住建局副局长张伟国地区住建

4、局副局长肖祖文地区住建局副局长任为民地区住建局纪检组长成员：郭刚杨东波王江杜秀琴陆长根王艳云孙志英王建东李光亮宋才吉薛建胜李金典李小宁赵小宁地区住建局办公室主任地区住建局城乡建设科科长地区住建局建筑业管理科科长地区住建局房产科科长地区建设工程质量监督站站长地区建设工程安全监督站站长地区住建局抗震办主任塔城市建设局局长乌苏市建设局局长沙湾县建设局局长额敏县建设局局长裕民县建设局局长托里县建设局局长和布克赛尔县建设局局长地区指挥小组成员出差在外或有其他特殊情况时，由所在单位（科室）按职务排序递补。地区指挥小组下设办公室和现场工作组。2、领导小组职责（1）负责与事故设备（设施）使用（

5、管理）单位或个人联系，弄清燃气设备（设施）的损坏程度、准确位置、燃气泄漏点等情况；（2）根据安全管理准则和现场情况，制定燃气设施抢修（险）方案，并及时报告现场总指挥；（3）负责具体实施燃气设施抢修（险）方案；（4）随时注意掌握现场险情的变化，准备好应对措施；（5）负责准备抢险所需的工具、设备。3、燃气管理机构的职责起草预防燃气重大事故的有关技术性文件；根据燃气重大事故应急指挥部的指示，组织城镇燃气专家赴事故发生地协助当地的供气应急工作；指导事故发生地开展供气设施的应急检修、抢险、排险、快速修复和恢复重建等工作；按照燃气重大事故应急指挥部的指示，组织专业技术力量对事故发生地进行对

6、口技术支援；负责核实上报情况；组织事故调查。4、各燃气企业的应急组织与职责根据国家有关法律法规的规定、燃气重大事故应急指挥部制定的抢险应急预案，结合本企业具体情况，制定科学的、切合实际的抢险应急预案。建立抢险组织机构，成立抢险队伍，配备必要的仪器机具，交通通讯工具，并定期组织演练。对燃气用户开展事故应急知识宣传，及时向有关部门报告事故情况。三、预警和预防机制1、各县（市）住房和城乡建设局负责城镇供气系统运行的监测、预警工作。确定信息监测方法与程序，建立信息来源与分析、常规数据监测，风险分析与分级等制度。按照早发现、早报告、早处置的原则，明确影响的范围、信息渠道、时限要求、审批程

7、序、监督管理、责任制等。2、各县（市）燃气管理机构应当定期研究城市燃气安全抢险应急工作，指导规划区域内抢险应急组织及抢险应急队伍的建立和完善，加强城市燃气安全的宣传教育、监督检查工作，及时消除隐患，防患于未然。3、各燃气企业，应定期检查本单位抢险预案、交通、通讯、仪器、抢险工具、专业人员的落实情况，定期组织抢险应急演练，并设专人对抢险器材、设备等定期进行维护保养,确保能随时处于工作状态。落实巡查、巡线、入户检查制度,切实做到“安全第一、预防为主”。四、应急响应1、先期处置城市燃气发生重大事故