向市民赠票赠卡发放操作实施细则

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1、向市民赠票赠卡发放操作实施细则根据《上海世博会主运行指挥部办公室关于印发〈上海世博会期间向市民赠票赠卡工作方案〉的通知》(世博主指办[2010]7号)和《上海市民政局关于印发〈赠票赠卡发放操作细则〉的通知》精神，为了加强统筹、明确职责、精心组织、审慎操作，把好事办好，实事做实，特制定以下实施细则。一、摸底造册1、各街镇、工业区派出所在4月29日前，根据“两个实有”的数据，以书面和电子版本两种形式(其中书面形式须加盖派出所公章，经办人签字)向各村(居)委会提供该辖区内居民的信息资料：(1)2010年3月31日在册的本市户籍家庭的户主姓名、家

2、庭住址、家庭人口数等信息资料；(2)2010年3月31日已经办理居住证，且在有效期内的来沪人员姓名、住址等信息资料；(3)2009年9月30日已经办理临时居住证，且在有效期内的来沪人员姓名、住址等信息资料；(4)2009年9月30日已经办理居住登记，且在有效期内的境外人士姓名、住址等信息资料。2、各村(居)委会在5月3日前，按照发放对象的标准，以派出所提供的信息资料为基础，进行摸底调查、登记造册，将派出所提供的各种信息资料（书面形式交复印件）和登记表一起报街镇、工业区民政部门。并告知符合发放条件的持有本市居住证、临时居住证家庭准备家庭户口

3、簿原件和复印件。3、各街镇、工业区在5月4日前，按照发放对象的标准，以派出所提供的信息数据为基础，审核各村（居）委会上报的名册；造册汇总，将派出所提供的各种信息资料（书面形式交复印件）和登记表一起报民政局基政科。4、区民政局基政科5月5日前审核各镇、街道上报的发放名册，汇总上报市民政局。二、领取、保管和运送1、领取区民政局、公安局根据市民政局通知的时间，按要求领取赠票赠卡，清点核对领取物品的种类、数量，并办理签收手续。2、保管区民政局、公安局选择安装有监控设施的房屋作为赠票赠卡的存放库房。存放库房实行24小时轮流值班看守制度，每班应当有2

4、名或2名以上的专职保安值班。3、运送区民政局、公安局按要求向镇、街道分送赠票赠卡。各镇街、工业区参照此标准，选择安全场所作为临时存放票卡的场所，并建立相应管理制度。三、发放程序1、分送区民政局提前确定分送时间，及时通知各街镇、工业区，由各街镇、工业区指定专人负责接收，并当场办理签收手续。街镇、工业区领取赠票赠卡后，提前明确向各村（居）委会分送的时间，便于各村（居）委会向村（居）民告示。街镇、工业区按照各村（居）委会上报的每日可以完成的工作量，分别向各村（居）委会分送，各村（居）委会每天领取的赠票赠卡做到零库存，确保赠票赠卡安全。分送时街镇

5、、工业区和村（居）委会经手人均需办理签收手续。2、发布告示村（居）委会接到街镇、工业区通知后，在便于村（居）民观看的场所及时发布告示，告示内容包括：赠票赠卡的品种、市民领取赠票赠卡的条件、须提供的证件、各村（居）民小组或楼组的发放时间段、领取和补领办法等，以确保居民了解情况，提高发放效率。告示的样式由区民政局统一拟定。3、发放签收（1）发放方式。村（居）委会在规定时间内，对符合发放条件的家庭采取上门的形式，在审核相关证件后发放。对本市户籍家庭，凭户口簿发放，村（居）委会干部在居民户口簿上加盖海宝纪念章印戳；对持有居住证、临时居住证半年以上

6、的家庭，以及已办理居住登记半年以上的境外人士家庭，上门审核相关证件和证明，发放赠票赠卡。（2）告知和签收。村（居）委会上门发放人员要仪表端庄、文明礼貌，要向每一户家庭传递市委和市政府关心，感谢他们对上海世博会的支持和奉献。如发生意见和分歧时，要态度和蔼，讲清道理，不得与居民发生争执。村（居）委会干部上门发放赠票赠卡时，应当告知户主赠票赠卡的种类、数量，核对无误后，由户主当场签收。（3）时间节点。各村（居）委会原则上应当在两周内完成本辖区的发放工作。（4）资料上报。发放工作完成后，市民签收记录；符合条件的有居住证、临时居住证半年以上的家庭户

7、口簿或家庭证明复印件，已办理居住登记半年以上的境外人士的家庭证明复印件，要逐级上报，作为核实发放的依据。区民政局在完成发放工作后，将发放情况登记造册，上报市民政局。4、申请补领各街镇、工业区按时完成发放工作后，对于因出差、出国或其他特殊情况未能在规定时间领取赠票赠卡的家庭，应由村（居）委会告知其领取赠票赠卡的条件和规定，并通知其到街镇、工业区社区事务受理服务中心补领，补领时限不超过15天；社区事务受理服务中心应做好补领电话咨询和发放准备工作，提高一次性办结率；对个别行动不便或有特殊困难的家庭，可委托村（居）委会代为补领。、工作纪律赠票赠卡

8、的发放工作是一件惠民利民的大事，政策性强、涉及面广、工作量大。因此，各街镇、工业区和村（居）委会必须严肃纪律，确保把好事办好，实事做实。一要加强组织领导。要建立分管领导负责，有关部门参与的工作