全球经济治理的宏观框架

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1、全球经济治理的宏观框架G20加强宏观政策的沟通与协调是全球化新时代的必然要求，协调力度大则增长后劲强刚刚过去的金秋九月，中国作为二十国集团（G20）轮值主席国主办的杭州峰会取得了成功，硕果累累，为促进世界经济增长、有效应对全球挑战、改革全球治理体系制定了战略，指明了方向，给出了路线图。杭州峰会堪称G20发展历史的转折点重拾“同舟共济”精神G20杭州峰会取得的这些成果来之不易，因为这是在复杂多变的国际局势下取得的：世界经济自2008年国际金融危机以来持续低迷，如今再次走到关键当口；地缘政治日趋复杂敏感，大国

2、合作精神减弱；全球化负面因素积聚，逆全球化和民粹主义思潮泛滥，影响全球化进程面对如此错综复杂的国际环境冲国不负众望贡献了“中国思想”和冲国方案”,推动G20杭州峰会凝聚“五大共识”,这将对世界经济走向和全球治理产生十分重要、深远的影响回顾2008年爆发的国际金融危机，G20峰会机制应运而生，各国发扬“同舟共济”精神，携手共同应对危机，取得了巨大成功。如今八载春秋，经济危机阴影依然笼罩，世界经济处于新老科技和产业革命的交替期，增长持续乏力。主要经济体纷纷进入老龄化社会，西方发达国家逆全球化思潮波涛汹涌，内顾

3、倾向和保护主义严重，冲击经济全球化和多边贸易体制，贸易和投资自由化受挫，而高杠杆、高泡沫等金融风险继续积聚，世界经济增长面临众多风险和压力要解决这个世界性的挑战,G20需要重拾“同舟共济”精神，凝聚共识，共同迎接新的挑战。在这方面，G20杭州峰会在中国的推动下，没有辜负国际社会的期望，成员一致同意加强宏观政策的协调，统筹经济、财政、金融等方面的政III策措施，加大政策的正面效果，防止政策的负面溢出效应全球化新时代的必然要求G20加强宏观政策的沟通与协调是全球化新时代的必然要求，协调力度大则增长后劲强目前，

4、主要经济体宏观政策缺乏协调的矛盾进一步显露，美联储的货币政策对全球资金的走向和金融市场的稳定至关重要，需要加强透明度，充分考虑对其他经济体的“溢出效应”。与美联储政策相悖的是日本和欧盟的持续量化宽松，给市场发出混乱的信号G20杭州峰会关于加强宏观政策协调的承诺有助于纠正市场预期，起到稳定市场预期和信心的作用。杭州峰会还通过了《二十国集团创新增长蓝图》，支持以科技创新为核心带动发展理念、体制机制、商业模式的创新，重申反对保护主义的承诺，制定了《二十国集团全球贸易增长战略》和《二十国集团全球投资指导原则》。这

5、些从不同方面发出主要经济体将重拾“同舟共济”精神、合力推动世界经济增长的信号，国际社会的反映正面、积极首次把发展问题列入正式议程G20决心加强宏观政策协调并提出具体方案，与中国的积极推动和充分协商密不可分中国近年来提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展新理念，不仅将指引中国经济的深入发展和全面开放，也通过G20平台深深地嵌入推动世界经济增长的指导方针，其中的“协调”就体现在G20杭州峰会关于加强宏观政策协调的决定上。G20要求经合组织(OECD)拟订政策协调的系列指数，以对G20成员的协调做出可靠的

6、、有依据的评估，这是中国深入参与和引领G20事务乃至全球治理的有力佐证G20杭州峰会决心加强宏观政策协调进一步体现在峰会首次把发展问题列入正式议程，并就落实联合国“2030可持续发展目标(SDGs)”做出具体部署，做实国别执行方案世界经济增长靠什么？要靠发展，因为发展是硬道理。世界经济平衡、可持续发展靠什么？要靠世界各国的集体发展，只有落在后面的发展中国家整体发展起来了，世界经济才可能真正实现强劲、包容、可持续的发展。换言之，全面发展、共同发展是世界经济增长的康庄大道G20杭州峰会上，领导人决心推动“包容

7、和联动式发展，让G20合作成果惠及全球”。具体表现为“三个第一次”：即第—次把发展问题置于全球宏观政策框架的突出位置；第一次就落实联合国2030年可持续发展议程(SDG)制定具体行动计划；第一次就支持非洲工业化采取集体行动，发起《二十国集团支持非洲和最不发达国家工业化倡议》，助力非洲减贫和实现可持续发展这与近几十年来经济全球化成果未惠及众多发展中国家，而且还让他们深受“经济新自由主义'和“华盛顿共识”的祸害，形成十分醒目的对比中国作为最大的发展中国家，自G20升格为峰会机制以来一直执着地推动G20重视和聚

8、焦发展问题。近年来，中国更是以自身发展和工业化的成功经验，提出了“一带一路”倡议，希望帮助非洲国家加快工业化步伐等与广大发展中国家共同发展、集体发展、平衡发展的新思路、新方案。中国坚持发展中国家的身份认定，始终坚定不移地与发展中国家站在一起中国国家主席习近平在2015年联合国大会期间明确表示，中国在联合国的一票属于发展中国家，就体现了这一身份认同。这次G20杭州峰会，中国邀请了不少发展中国家的代表，包括东盟主席国老挝、非盟主席