化工板块危险化学品事故应急预案编制

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1、PetroChina中国石中国石油化工与销售分公司危险化学品事故应急救援预案编制导则(讨论稿)化工板块事故应急救援预案编制组二零零四年七月十四日化工与销售分公司危险化学品事故应急救援预案编制导则(讨论稿)范围本导则规定了中国石油化工与销售分公司所属企业地区公司级危险化学品事故应急救援预案编制的基本要求。其他事故的应急救援预案编制参照此导则执行。本导则适用于中国石油化工与销售分公司所属生产、储存、使用、经营、运输危险化学品和处置废弃危险化学品单位。2、规范性引用文件《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和

2、国消防法》《危险化学品安全管理条例》《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》《特种设备安全监察条例》《危险化学品名录》《剧毒化学品目录》《化学品安全技术说明书编写规范》(GB16483)《重大危险源辨识》(GB18218)《建筑设计防火规范》(GBJ16)《石油化工企业设计防火规范》(GB50160)《常用化学危险品贮存通则》(GB15603)《原油和天然气工程设计防火规范》(GB50183)《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》(GB6721)《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)》《中国石油天然气股份公司事故应急管理暂行规定》《

3、中国石油天然气股份公司重特大危险化学品事故应急救援预案》《中国石油化工与销售分公司事故应急管理规定》《中国石油化工与销售分公司重特大危险化学品事故应急救援预案》3、名词解释3.1危险化学品指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。3.2危险化学品事故指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。3.3应急救援指在发生事故时,采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化,最大限度降低事故损失的措施。3・4重大危险源可能导致伤害或

4、疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。3.5危险源指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。3.6预案指根据预测危险源、可能发生事故的类别、危害程度,而制定的事故应急救援方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件,能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。4•应急预案编制原则要求和分类分级4.1应急预案的编制应坚持“以人为本,立足防范;统一指挥,快速反应;自救为主,企地联动;分层编制,分级处理;上下衔接,横向关联;保障有力,常备不懈。”的原则,化

5、工与销售分公司所属生产、储存、经营、使用、运输危险化学品和处置废弃危险化学品单位根据本导则及本单位实际情况,确定预案编制内容。3.2应急救援预案的分类和分级根据对可能造成的各类严重后果的风险评价结果,对应急救援预案进行分级和分类。分类一般分为火灾类、爆炸类、中毒类、泄漏类等。分级根据实施主体分为股份公司(包括化工与销售分公司)级、地区公司级、分厂级和车间级。股份公司级:是指后果特别重大,且发生后可能持续一段时间,事故控制及其对生产、社会产生的影响依靠地区公司自身力量和当地救援力量不能控制,需要股份公司(包括化工板块)或相关方救援的事故

6、。地区公司级:是指后果重大或特别重大,且发生后可能持续一段时间,事故控制及其对生产、社会产生的影响依靠地区公司所属分厂自身力量和当地救援力量不能控制,需要地区公司或相关方救援的事故。分厂级:是指地区公司所属分厂能够控制,不需要公司及外部救援的事故。车间级:是指车间能够控制,不需要分厂及外部救援的事故。(对于分级,我们讨论的意见是宜粗不宜细,否则无法执行)5、应急预案编制内容3.1基本情况3.1.1企业概况主要包括单位的地址、经济性质、企业基本组成、从业人数、隶属关系、企业的消防队、消防站等消防保障系统、企业的医疗和气放急救保障系统、涉

7、及的主要危险化学品等。5.1.2厂区地理位置及周边影响(1)厂区占地面积、周边纵向、横向距离;(2)地形地貌、工程地质、水文地质;(3)厂区自然、气象条件和地震活动情况;5.1.3企业的外部情况(1)周边区域的单位、社区及人员数量和分布;(2)企业外部的医疗、消防、公安保卫情况;(3)重要基础设施、道路等情况。5.4应急救援组织机构、组成人员和职责划分5.4.1应急救援组织机构设置依据危险化学品事故危害程度的级别设置分级应急救援组织机构。一般来说分为股份公司级(包括化工板块级)、地区公司级、分厂级和车间级应急组织机构。5.4.2应急人

8、员组成(1)应急总指挥(2)应急现场指挥(3)应急办公室人员(4)和政府、上级部门、周边等对外协调联络人员(5)对外信息发布人员(6)现场工艺应急措施处理人员(1)现场检测人员(2)气防以及医疗急救人员(3)工程抢险和设

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