供销社汽运公司改制策划方案

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1、应用：对企业的进一步深化改革有借鉴及参考作用。内容：中国二十年改革开放的实践证明，改革是发展的动力，是推动社会生产力进步的不竭源泉。党的十7'、•人提出了坚持和完善基木经济制度，深化国有资产管理体制改革的决策。按照现代企业制度的要求，国冇大中型企业继续实行规范的公司制改革，完善法人治理结构，大力推进企业的体制、技术和管理创新。这对于我省国有企业改革工作，既具有理论指导性,乂具有现实针对性。“改制难，改到深处是产权”。在企业改革向纵深发展的过程中，产权制度改革是最深层的核心，要建立产权清晰、权责明

2、确、政企分开、管理科学的现代企业制度,使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的市场主体，就必须人胆推进产权制度改革，实现投资主体多元化。以体制创新带动技术创新、管理创新，形成并增强企业的核心竞争力，进而带动全省国民经济的持续、稳定、快速增长。应当说，对于进一步深化国有企业改革，尤其是产权制度改革，tJ前全国上下从理论上己经达成了共识，但在实际推进中，改革的范I羽和力度与经济社会发展的要求相比还有差距，许多领域仍然有很人的改革空间，很多方面的改革仅仅是破了个题，尚未取得实质性进展。如

3、何进一步提高认识，坚定决心，敢J：攻坚，积极稳妥地在产权制度改革和机制创新方面迈出实质性步伐，是关系企业在新世纪、新时期如何抓住战略机遇期，进一•步加快发展的一件人事。在深化国有企业改革中，我们的态度既要积极，乂要稳妥；既要敢于攻坚，敢于尝试,又要实事求是，坚持一切从实际出发。现通过本人亲口策划主持的《南宁地区供销社汽运公司改制策划方案》，剖析产权制度改革促进企业发展，为全省国的企业进一步深化改革提供-•些有益的借鉴和启示。在本案中，我主要采取了以下儿个措施策略：一是改制宣传策略;二是方案制订策

4、略；三是规范操作策略；四是政策把握策略。2002年3月，我受南宁地区供销社委托，以南宁地区供销汽运公司总经理的身份对地区供销社汽运公司进行企业改制。根据南宁署发［2001114号《关于进一步推行基层供销社改革的供销社直属企业产权制度改革实施办法的通知》的精神，结合汽运公司的实际情况，制定改制方案。具体措施为：一是改制宣传策略，通过设身处地分析、深入细致的工作，帮助职工确立竞争意识、危机意识、市场意识和创新意识；二是方案制订策略，企业改制方案是指导企业改制的重要文件，主要内容包括企业改制方式、股权

5、结构、出资方式和来源、资产及人员处宣办法、法人治理结构的建立和完善、企业管理制度的再造等；三是规范操作策略,民企兼并或收购、投资国企，一定要公开透明，进行规范操作、防止和杜绝暗箱操作；四是政策把握策略，在改革中，应始终坚持以人为木，把维护职工合法权益、妥善安置好职工放在首位。案例：南宁供销社汽运公司创立于1969年，是地区供销社所属的一级法人企业。企业经营场所在广西南宁衡阳西路42号，现有职工79人。其中：离休干部3人，退休职工24人，在职职工52人。经广西无双评估有限责任公司评估，截止2002

6、年5月31日止，企业总资产2385293.46元，总负债5082726.27元，净资产为-2697432.81元，负债率为213.09%。企业已资不抵债。企业的经营状况：汽运公司在创立初期，以汽车货运、汽年修理为主要经营业务，随着我国社会主义市场经济的逐步建立，汽车货运及汽车修理市场竟争日趋激烈，生意越來越难做，由于体制不顺,经营不活，公司的业务一直在微利其至亏损的状况下运转。近年来，公司退出了汽车货运及汽车修理市场，公司仅靠沿街铺面的出租收入维持生存，企业举步维很。（1）社员股金的困难，使企业

7、处在困境之中。在铺而出租中，每年收入85万元，支出84万元（不含股金及银行利息），略有赢余。在企业负债的5082726.27元Z中，社员股金占了339.06万元。这些社员股金是企业在96年从地区供销社及隆安县供销社调剂来使用的。公司的铺而出租收入，只能用于发放职工工资。无法偿还社员股金。近年来，汽运公司一直被社员股金问题困扰着。（2）II!租铺面被拆除，使本来就困难的企业雪上加霜。今年6月份,南宁市衡阳西路进行扩建,我公司有17间沿街铺面（其1481.31平方米）将被拆除。这些铺而被拆除厉，公司

8、减少收入60万元，职工工资发不出，吃饭成了问题，企业面临着关闭清算。鉴于汽运公司的以上状况，我们确定了改制思路：汽运公司被定为2001年全地区供销社企业产权改制改革的试点单位，根据南署发[2001]14号及地区供销社《关于地区供销社汽运公司改制的会议纪要》的精神，汽运公司属资产规模一般，生产经营正常的企业，汽运公司必须进行产权制度改革，才能摆脱困境。经测算，企业的债务5082726.27元,职工安置1623467.20元，共6706193.4元。结合公司的资产状况、经营状况、人员规模等，公司适宜