公务员法学习笔记

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1、公务员法第一章公务员制度概述一、什么是公务员公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。二、公务员必须同时具备的三个条件1、依法履行公职；2、具有行政编制；3、由国家财政负担工资福利。三、公务员的范围1、中国共产党各级机关工作人员；2、人大机关的工作人员；3、立法机关的工作人员；4、行政机关的工作人员；5、政协机关的工作人员；6、司法机关的工作人员；7、民主党派和工商联机关的工作人员。四、公务员应当具备的积极条件1、具有中华人民共和国国籍；2、年满18岁；3、拥护《中华人民共和国宪法》；4、具有良好的品行；5、具

2、有正常履行职责的身体条件；6、具有符合职位要求的文化程度和工作能力；7、法律规定的其他条件。五、公务员录用的消极条件1、曾因犯罪受过刑事处罚的；2、曾被开除公职的；3、有法律规定不得录用为公务员的其他情形的。六、公务员的义务1、模范遵守宪法和法律；2、按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工作效率；3、全心全意为人民服务，接受人民监督；4、维护国家的安全、荣誉和利益；5、忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令；6、保守国家秘密和工作秘密；7、遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德；8、清正廉洁，公道正派；9、法律规定的其他

3、义务。七、公务员的权利1、获得履行职责应当具有的工作条件；2、非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分；3、获得工资报酬，享受福利、保险待遇；4、参加培训；5、对机关工作人员和领导人员提出批评和建议；6、提出申诉和控告；7、申请辞职；8、法律规定其他权利。第二章职务与级别一、《公务员法》的基本原则1、党管干部原则；2、公开、平等、竞争、择优的原则；3、监督约束与激励保障并重的原则；4、任人唯贤、德才兼备的原则；5、分类管理的原则；6、依法履责受保护原则。二、公务员基本类型公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要，划分为

4、综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。三、公务员职务分为领导职务和非领导职务。领导职务分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。非领导职务层次在厅局级以下设置。非领导职务分为：巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。四、公务员级别在我国，国家公务员的级别分为二十七级。五、公务员的任免公务员职务实行选任制和委任制，领导成员职务按照国家规定实行任期制。六、公务员的晋升公务员晋升领导职务，按照下列程序办理：1、民主推荐，确定考察对象

5、；2、组织考察，研究提出任职建议方案，并根据需要在一定范围内进行酝酿；3、按照管理权限讨论决定；4、按照规定履行任职手续。公务员晋升领导职务的，应当按照有关规定实行任职前公示制度和任职试用期制度。第三章公务员的录用、考核与奖惩一、公务员的考核公务员考核制度是指主管机关依据有关法律与规定，按照管理权限，对公务员的思想品德、工作能力、工作态度以及工作业绩等进行考察。考核的对象：领导成员公务员和非领导成员公务员；考核的内容（标准）：德、能、勤、绩、廉五个方面；考核形式：分为平时考核和定期考核两类；考核等次：分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。考

6、核结果的效力：作为调整公务员职务、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据。定期考核以平时考核为基础；采取年度考核。二、公务员的奖励公务员奖励，是对公务员所做工作给予肯定、赞扬、鼓励和奖赏，从而充分发挥其工作积极性、主动性和创造性，最大限度地挖掘其潜力的一种管理方法。公务员奖励坚持公平合理、奖励得当的原则，坚持精神奖励与物质奖励相结合，以精神奖励为主。精神奖励：嘉奖、记功、授予荣誉称号；物质奖励：奖金、奖品、工资晋级。三、公务员的惩戒公务员的惩戒，是指因公务员有过错发生违法违纪行为而给予其处分。行政机关公务员处分的种类为：警告、记过、记大过、

7、降级、撤职、开除；行政机关公务员受处分的期间为：警告，6个月；记过，12个月；记大过18个月；降级、撤职，24个月；处分期最长不得超过48个月。对公务员的处分，应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。对公务员给予行政处分的行为：1、违反政治纪律的行为；2、违反工作纪律的行为；3、违反廉政纪律的行为；4、违反社会公德和职业道德的行为。对公务员惩戒的程序：初查、立案、调查取证、如实告知被调查的公务员、作出处分决定或撤销案件、通知。第四章培训、交流与回避一、公务员培训公务员培训是指国家按照有关规定，根据公务员的职位和工作需要，

8、通过各种形式，有计划、有组织地对公务员进行以提高业务能力为主要目的继续教育、培训和训练。《公务员法》明确规定了四种具体的培训：1、初任培训；2、任职培