优化建筑工程项目决策程序建议

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1、优化建筑工程项目决策程序建议【摘要】在建筑项目决策活动中，辅助决策是非常重要的一个环节。因为无论是哪一级领导，仅凭自己的聪明才智和经验，都难以一贯对建筑活动中的重大问题做出及时正确地决策，必须借助“外脑”，就是由各类专家和智囊人员广泛参与的咨询和研究机构，充分发挥智囊组织的作用。基于此，文章对建筑项目决策中的核心部分建筑项目决策制定系统进行构建，并对此系统的具体运作进行详细地研究。【关键词】建筑工程；项目决策；管理中图分类号:TU20文献标识码：A文章编号:1006-0278(2013)01-084-0

2、1所有的决策程序都有决策提出、辅助决策、落实决策三个方面。这也是前一部分所说的动议权、建议权、决议权具体实施的三个环节。在“项目决策模式”中，本人把它进一步细化为建筑项目决策项目构思、提出项目建议书、立项审批、建筑项目决策系统辅助决策、落实决策方案五个环节。一、建筑项目决策项目构思建筑项目决策项目构思就是指决策项目的思考和提出，也就是决策的动议问题。这样做的好处是人人都有动议权，任何人发现问题都可以提出动议，能较好的防止管理过程中”不决策行为”的发生。参与决策的每个成员都要有正确的指导思想、认真负责的态

3、度和对环境和形势的敏锐判断。建筑项目决策需要考虑以下几个方面的条件：1•环境及形势变化。必须考虑此项决策是否适应当前经济环境以及组织发展目标。2•可能的经费水平。经费是进行项目建设的重要条件之-O应当将本级本部门可能的经费水平和上级的拨款范围作为约束条件，立足于在可能的经费水平范围内设计和安排项目。3•当前的科技能力。从提出项目需求和建议的单位来说，以高新技术建筑项目总是具有较强的吸引力，但是，在进行项目构思时，一方面要着眼科学技术的进展及其在项目中的应用，着眼于提高项目的技术含量，使之与未来该项目使用

4、和发展相适应。同时，也要理性分析可能利用的科学技术能力，充分考虑技术可行性。而且，一般来讲，高技术总是和高成本联系在一起的，即使技术可行，也必须考虑经济上的可承受性。所以在项目构思时必须理智地分析当前科技能力以及经济可承受性。二、提出项目建议书当决策项目动议通过后，就要以文字形式即建筑项目建议书，向项目管理委员会提出项目建议。编制建筑项目建议书的目的，是提出拟建项目的轮廓设想，分析项目建设的必要性，说明技术上、经济上的可能性，向项目管理委员会提出项目需求和建议，供其选择。其建议书的主要内容应该包括：项目

5、名称、可行性分析报告（包括技术可行性意见、政策可行性意见、财务可行性分析）、项目决策者人选名单及相关资料等。三、立项审批这一部分工作主要由项目管理委员会完成。假设项目建议书是下属单位提出的，则需报送上级项目管理委员会，由项目管理委员会派出评估小组根据有关文件及部门审查意见等，检查项目建议书及其相关材料是否齐备、合法、有效,是否需要补办，然后有针对性地组织专家，开展调查研究，进行分析论证，最后编写该项目建议书的评估报告。评估报告要介绍项目评估概况，并给出评估意见，包括按项目建议书的主要内容分专题进行的专题

6、评估意见，以及项目的综合结论意见。批准通过则立即采用综合评价的方式选出项目决策者、确定任务，并上报上级项目管理委员会存档。不批则可在规定的期限内（可15天）行使否决权。四、建筑项目决策制定系统辅助决策这一环节是建筑项目决策实施的核心部分，它由建筑项目决策者和建筑项目决策研究人员组成一个辅助决策机构，行使建议权。项目管理是一项极其复杂的管理活动，其过程本身包括大量的现代管理方法，但并非每个管理方法都能应用到建筑项目决策制定系统中，而且根据项目的不同，其具体方法和运作过程也不尽相同。但是大致可以包括：项目计

7、划、方案策划、可行性研究与评估、选择方案等过程。五、落实决策方案最终决策方案的拍板还是需要集体决策。但需要指出的是，按照现代决策理论，本人将这里的决议权进一步分离为方案选择权与决议否决权。方案选择权主要集中在建筑项目决策制定系统中的项目决策者的手中，而集体决策只行使决议否决权。具有否决权的参与决策成员如果对所选方案不甚满意，可以行使否决权，要求建筑项目决策制定系统重新选择方案，直到放弃否决权为止(当然为了提高制衡的有效性,可以对否决权的行使次数作出限定)。一旦主动或被动放弃否决权，具有否决权的个人就对决

8、策结果承担明确的个人责任。建筑项目决策的五个环节相互独立而又层层关联，有选择地将决策的动议权、建议权、决议权适当分离。参考文献：[1][英]麦克尔•福特•管理决策分析[M].北京：改革出版社，1999.[2]崔建洲，崔建宇.论科学决策体制[J].河北青年管理干部学院学报.2003(1)•