仪征市危险化学品事故应急救援预案-仪征市安监局

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1、仪征市人民锹公戟件仪政办发〔2004〕96号市政府办公室关于印发《仪征市危险化学品事故应急救援预案》的通知市开发区及各园区，各乡镇人民政府，市各有关部门：《仪征市危险化学品事故应急救援预案》已经市政府研究同意，现印发给你们，希认真遵照执行。二OO四年十一月二十五日仪征市危险化学品事故应急救援预案为了加强对危险化学品事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命、财产安全，保护环境，根据《中华人民共和国安全生产法》和国务院《危险化学品安全管理条例》，制定本应急救援预案。一、应急救援预案的指导思想和原则应急救援预案的指导思想：

2、以“三个代表”重要思想为指导，体现以人为本，真正将“安全第一，预防为主”方针落到实处。一旦发生危险化学品事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点，切实维护全市安全和稳定。危险化学品事故应急救援原则：快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援相结合。二、全市危险化学品基本情况全市危险化学品涉及生产、储存、经营、运输、使用、废弃处理等多个环节，涉及工厂、商场、娱乐场所、餐馆、学校、科研单位、家庭等多个方面。全市涉及到的危险化学品共有7个大类，200多个品种。全市共有危

3、险化学品从业单约250家，其中：生产单位16家；储存单位7家；经营单位210家左右，运输单位3家。三、事故类别及处置措施危险化学品事故主要有泄漏、火灾（爆炸）两大类。其中火灾又分为固体火灾、液体火灾和气体火灾。主要原因又分为人为操作失误和设备缺陷。针对事故不同类型，采取不同的处理措強。其中主要措施包括：灭火、点火、隔绝、堵漏、拦截、稀释、中和、覆盖、泄压、转移、收集等。四、事故现场区域划分危险化学品事故根据危害范围分为3个区域：（一）事故中心区域。中心区即距事故现场0~500m的区域。该区域危险化学品浓度指标高，有危险化学品扩散，并

4、伴有爆炸、火灾发生，建筑物设施及设备损坏，人员急性中毒。（二）事故波及区域。事故波及区即距事故现场500~1000m的区域。该区域空气中危险化学品浓度较高，作用时间较长，有可能发生人员或物体的伤害或损坏。（三）受影响区域。受影响区域是指事故波及区外可能受影响的区域。该区域可能有从中心区和波及区扩散的小剂量危险化学品危害。五、危险化学品事故应急救援组织及职责（-）市危险化学品事故应急救援指挥部成立市危险化学品事故应急救援指挥部，负责组织实施危险化学品事故应急救援工作。市危险化学品事故应急救援指挥部组成：总指挥：市政府主管安全生产工作的

5、副市长副总指挥：市政府办分管副主任，市经贸局、市安全生产监督管理局、市公安局负责同志。成员单位：市政府办公室、市经贸局、市安全生产监督管理局、市公安局、市公安消防大队、市卫生局，市交通局、市质量技术监督局，市环境保护局、市气象局、市工业总公司、市供电公司、市监察局。（二）指挥部职责危险化学品事故发生后，总指挥或总指挥委托副总指挥立即赶赴事故现场进行现场指挥，成立现场指挥部，批准现场救援方案，组织现场抢救。负责组织全市危险化学品事故应急救援演练，监督检查各系统应急救援演练。（三）成员单位职责1、市政府办公室：承接危险化学品事故报告；请

6、示总指挥启动应急救援预案；通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场；协调各成员单位的抢险救援工作；及时向省政府和扬州市政府报告事故和抢险救援进展情况；落实上级领导和市委、市政府领导同志关于事故抢险救援的指示和批示。2、市安全生产监督管理局：负责市危险化学品事故应急救援指挥部的日常工作。监督检查各乡镇和主管部门、各危险化学品从业单位制定应急救援预案；组织全市应急救援模拟演习；负责建立应急救援专家组，组织专家开展应急救援咨询服务工作；组织开展危险化学品事故调查处理；负责向上级安全生产监督管理部门汇报。3、市公安局：负责制定人员疏散和事故现场警

7、戒预案。负责制定交通处置的应急预案。事故发生后，在第一时间赶到事故现场，负责抽调警力，封锁现场，维持秩序，疏散人员，确保救援道路畅通。负责现场救援工作实施，根据事故类别和性质及时调动交巡警、消防、治安、经文保等警种警力参加救援。负责核对死亡人数、伤亡人员身份。负责对肇事嫌疑人进行控制，负责现场取证、记录、录音、录像等工作，参与事故调查处理。4、市消防大队：负责制定泄漏和灭火扑救预案。负责事故现场扑灭火灾，控制易燃、易爆、有毒物质泄漏和有关设备容器的冷却。事故得到控制后负责洗消工作；组织伤员的搜救。5、市卫生局：负责制定受伤人员治疗与

8、救护应急预案。确定受伤人员专业治疗与救护定点医院，培训相应医护人员；指导定点医院储备相应的医疗器材和急救药品；负责事故现场受伤人员的抢救工作；负责市急救中心和有关医院的联系和安排，组织急救车辆和医务人员；负责事故现场的卫生防疫；随时向