仪征市工业企业重大生产安全事故应急预案

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1、仪征市工业企业重大生产安全事故应急预案安全生产监督管理局一总则1、编制目的为切实加强工业企业生产安全事故的防范能力，尽可能减少和降低工业企业突发生产安全事故造成的损失和危害，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，保障全市经济社会又好又快持续发展。2、编制依据依据《安全生产法》、《突发事件应对法》、《江苏省工矿企业安全生产事故应急预案》、《江苏省生产安全事故应急预案管理法》，《仪征市突发公共事件总体应急预案》、《仪征市人民政府安全生产职责规定》及国家安监总厅《县级安全监管部门应急预案编制框架指南》等法律法规文件的要求，结合我市工业企业实际，制定本应急预案。3、适用范围3.1

2、事故分级依据《江苏省工矿企业重特大安全生产事故应急预案》规定，按照工矿企业生产安全事故的性质、造成的人员伤亡和财产损失、受事件影响的范围，分为特别重大（I级）、重大（II级）、较大（III级）、一般（IV级）四级。一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者直接经济损失1000万元以下的事故。较大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者直接经济损失1000万元以上5000万元以下的事故。重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者直接经济损失5000万元以上1亿元以下的事故。特别重大事故：造成30人以上死亡

3、，或者100人以上重伤，或者直接经济损失1亿元以上的事故。3.2适用范围本市行政辖区内工业企业(不含危险化学品和烟花爆竹批发以及船舶修造企业)在生产过程中发生如下情形之一的(不含特种设备安全事故)，适用本方案：(1)造成或者可能造成较大事故以上的工矿企业生产安全事故(2)大面积火灾事故，人员密集和重要场所事故，严重爆炸事故。(3)紧急疏散人员达100人，或危及重要场所设施安全和其他社会影响重大的事故。(4)市政府认为需要市工矿企业生产安全事故应急救援指挥中心处置的工矿企业生产安全事故。二、应急救援组织机构与职责仪征市工业企业重大生产安全事故的应急救援工作实行政府统一领导，成

4、立市工业企业安全事故应急指挥部，分管工业的副市长任工业企业重大生产安全事故的应急救援指挥长。指挥部下设办公室，负责日常工作，办公室设在安监局，牵头负责应急救援工作，并协调抢险救灾指挥部、警戒保卫指挥部、医疗救护指挥部、物资供应指挥部、善后处理指挥部工作，市安监局局长任应急救援办公室主任。1.抢险救灾指挥部组成与职责抢险救灾指挥部主要由市安监局、经信委或所属经济主管部门、镇、园区等有关负责人及工作人员、事故发生单位负责人、市安全生产专家组有关专家组成。市安监局局长任指挥，经信委、事故单位所属经济主管部门、镇、园区等有关负责人任副指挥。其主要职责：(1)负责组织有关技术专家讨论

5、、研究、制定和实施防止事故扩大的安全防范措施，并及时预测、掌握和分析事故发展的趋势，控制和减少事故损失。(2)负责及时组织制定抢险与救灾方案，并负责统一调集、指挥现场抢险救灾队伍，实施抢险救灾安全技术措施方案，抢救遇险人员，防范事故扩大。(3)负责应急救援工作情况与事故信息的搜集、汇总，并形成书面材料及时向市应急救援中心总指挥报告以及向上级应急救援中心报告，并配合上级部门开展事故调查、抢险救援工作。(4)负责联络市应急救援中心、警戒保卫指挥部、医疗救护指挥部、物资供应指挥部及善后处理指挥部，及时掌握面上情况，统一协调应急救援工作，减少事故损失，降低事故负面影响。(1)负责调

6、度本市行政辖区内应急抢险人员物资、器材装备，必要时请求应急救援指挥长调用上级政府的抢险救援力量。1.警戒保卫指挥部组成与职责警戒保卫指挥部由市公安局、事故单位有关负责人及工作人员组成，市公安局局长任指挥，公安局、事故单位相关分管负责人任副指挥。其主要职责：(1)负责统一调集和指挥武警、刑警、经警、治安警和消防警，全面控制封锁和警戒保卫事故现场以及防范事故扩大。(2)负责事故现场无关人员及可能受到事故波及范围内群众的疏散工作，减少事故损失。(3)负责事故现场有关物证、资料的搜集，绘制事故现场示意图，保护好事故调查分析的第一手现场资料。(4)负责侦查和分析事故性质，排除或锁定刑

7、事犯罪。2.医疗救护指挥部组成与职责医疗救护指挥部由市卫生局有关负责人及工作人员组成，由市卫生局局长任指挥，卫生局分管负责人与急救中心负责人任副指挥。其主要职责：(1)负责组建、调集现场医疗救治队伍，迅速抢救受伤人员。(2)负责联系、安排救治医院，组织指挥现场受伤人员接受紧急救治和转送医院救治，减少人员伤亡。(3)负责调集、安排医疗器械和救护车辆。(1)负责向市外医疗机构求援。1.物资供应指挥部组成与职责物资供应指挥部主要由市经信委、商务局有关负责人及工作人员组成，由市经信委主任任指挥，经信委、商务局分管负责人任副