中药生产基地建设实施方案

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1、中药现代化科技产业（广西）基地建设实施方案广西是我国中药资源第二大省区，对于发展中药现代化科技产业，不仅具有得天独厚的自然资源、区位地域、民族政策、人力资源等优势特色，而且还具有悠久的历史和初具规模的产业基础。为进一步贯彻落实国家《中药现代化发展纲要》，发挥广西的优势和特色，推进广西中药现代化进程和中药产业健康、持续发展，培育独具特色的广西现代中药科技产业，提升广西中药产业对全区社会经济和谐发展的贡献，现根据国家《中药现代化发展纲要》、国家科技部《关于进一步推动中药现代化科技产业基地建设的意见》以及科技部对《中药现代化科技产业（广西）基地可行性研究报告》的专家论证意见，制定本实施方案。一、

2、指导思想和基本原则（一）指导思想坚持以科学发展观为指导，遵循循环经济发展规律，紧紧围绕国家产业发展战略和自治区“富民兴桂新跨越”战略目标，以发展偏资源型现代中药科技产业为方向，以现有中药产业为基础，以资源优势、区位优势和民族区域自治政策为依托，以政策引导、法制规范、市场导向、创新推动和社会参与为手段，以提高中药产业的现代化水平，以实现中药产业跨越式和可持续发展为目标，抓住机遇，整合资源，重点突破，实现战略前移、战略优化、模式创新和系统整合，大力发展现代中药科技产业，促进广西国民经济的快速健康发展。（二）基本原则1.市场导向与政策引导相结合22通过政府引导和企业参与，共同推进中药产业发展。2

3、.跨越式发展与可持续发展相结合在实现中药产业跨越式快速发展的同时，注重保护地产野生中药资源和生物多样性，保障中药资源的可持续利用和中药产业的可持续发展。3.传承与发展、挖潜与创新相结合在继承和发扬中药传统特色和优势的同时，依靠科技进步和创新，积极开发拥有自主知识产权的技术和产品，全面提升广西中药研发能力和生产水平。通过挖掘、筛选优势地道药材、中成药产品、民族药验方及偏方，组织规范化生产、二次开发和新药创制，打造广西地道药材、优势产品和企业品牌。4.自主研究与合作开发相结合在加强自主创新，特别是先进成熟适用技术的综合集成创新的同时，采取灵活多样的合作形式，开展关键共性技术的联合攻关。5.总体

4、布局与区域发展相结合在统筹做好总体布局的同时，各市、县根据实际情况，充分发挥县域优势，配合西部大开发战略的实施，加强结构性调整，有侧重、有选择、有计划地发展当地的中药产业，促进生态环境改善，促进县域经济发展，提高各地的综合实力。6.点面结合、重点突破通过选好重点，集中力量，重点突破，抓好试点示范，以点带面，辐射周边，推动全局，全力推进广西中药产业持续、健康、快速发展。二、发展思路和总体部署（一）发展思路充分发挥广西的资源优势、区位优势、民族地区优势和产业基础，以建设偏资源型基地为方向，按照“打造八桂药谷，创建南方药都，开辟西南药道，振兴民族药业”22的基本思路，建设现代中药原料科技产业基地

5、，全面提升广西中药产业现代化科技水平，努力为振兴中药现代化科技产业做出应有的贡献。打造八桂药谷，即充分利用广西中药资源优势，通过建立广西地道、主特产中药材规范化生产示范基地、中药材野生抚育示范基地和野生中药资源保护区等，发展现代中药原料科技产业，形成战略资源的后发优势。创建南方药都，即构筑中药、民族药及相关产品的研发、生产、流通一体的广西中药产业，充分发挥药材原料流通对整个基地效益的贡献。开辟西南药道，即充分利用广西区位优势和西南地区出海大通道的便利条件，通过联通云、贵、川，建设通向东南亚的中国西南中药贸易大通道、大物流。振兴民族药业，即充分利用广西民族地区及民族医药等各种优势，重视和突出

6、民族特色，通过科技集成和体制创新，促进富有浓厚民族特色的广西壮、瑶等民族特色的现代中药产业跨越式发展。（二）总体部署根据上述指导思想、基本原则和发展思路，确定建设中药现代化科技产业（广西）基地的总体部署为“建立五个园区，抓好五个环节，健全五个体系，构筑基地平台”（见附图——中药现代化科技产业广西基地结构示意图）。1.建立五个园区，提升集成水平建立以河池、百色为主的现代中药原料产业示范区、以南宁为主的现代中药科技创新示范园、以桂林为主的现代中成药产业示范园、以柳州为主的现代中药保健品产业示范园22、以南宁为主的现代医药商贸示范区五个示范园区，提升中药现代化科技产业（广西）基地的集约化与集成创

7、新水平。2.抓好五个环节，整合供应链管理抓好“种、研、制、销、用”五个环节，做好中药产业供应链管理整合，创新和完善中药多极增值物流体系及其管理机制，从根本上解决以往中药材种植销量大起大落的问题。3.健全五个体系，完善保障机制制定出台《广西中药现代化科技产业发展规划》等一系列政策法制措施，形成务实的政策保障体系；健全人才激励机制，形成坚实的人才保障体系；组建技术研究中心，形成强劲的技术保障体系；搭建投融资平台，形成可靠的资