上海市农机行业突发安全生产事故应急处置预案

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1、上海市农机行业突发安全生产事故应急处置预案—、总则（-）目的为加强农机行业处理突发安全生产事故的能力，提高应对突发事故的反应速度和协调水平，确保农机行业迅速有效地处置各类突发安全生产事故，将损失降至最小程度，最大限度地维护农机行业社会形象和保障农机生产活动的正常进行。根据有关规定，结合本市农机工作实际，制定本预案。（二）适用范围1、违反农业机械管理法律法规和农机作业操作规程引发的人身伤亡和较大直接经济损失事故。2、农机具机库、油料库、农机具生产车间、农机具维修销售网点突发火灾事故。3、台风、暴雨、洪水、高温、雷击

2、和低温冷冻等自然灾害导致的意外事件。4、行业内其它危及人民群众生命财产安全的突发事故。（三）应急处置原则1、以人为本。通过采取各种措施，建立处置突发农机安全生产事故的机制，保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。2、预防为主。通过采取得力的防范措施，把事故化解在萌芽状态，消灭在隐患期间，尽可能避免造成恶劣影响和灾难性后果。3、依法规范。以相关法律法规、政策规章为指导，全面规范处置工作方案，做到有法可依，有章可循，决策科学，措施得当。4、迅速反应。发生重大伤亡、火灾、水灾等突发农机安全生产事故后

3、，事故发生单位应立即向市农机化办报告，根据指令，迅速、果断、有效起动应急方案，市农机化办组织统一指挥和积极妥善处理。5、明确职责。按照安全生产负责制，落实安全生产责任。6、公众参与。广泛做好公众宣传教育工作，向干部群众阐明危害得失，识大体顾大局。准确发布预警及处置信息，积极做好善后工作。（四）编制依据本预案编制依据包括：《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《道路交通安全法》、《农业机械化促进法》、《上海市安全生产工作条例》、《生产事故安全报告和调查处理条例》、《上海市农机事故处理暂行规定》等法

4、律法规。二、应急组织机构与职责市农机化办成立市农机安全生产突发事故处置工作领导小组，并在市农机安全监理所设立办公室，负责日常管理工作。领导小组构成如下：组长：市农业机械化管理办公室主任项冠凡副组长：市农机安全监理所所长朱增有成员：市农机技术推广站站长夏海荣市农业机械试验鉴定站站长汤发明市农业机械研究所所长吴福良市农机技术服务中心主任孙月星市农业机械化管理办公室胡栋梁办公室主任：朱增有（兼）副主任：颜建中成员：冒静涛、许江明、袁益明、金胜杰、吴洁领导小组主要职责是：指挥和协调全行业较大和重大突发性突发事故的处置；参

5、与市农委突发安全生产事故应急指挥中心的处置工作；制订农机行业突发事故处置总体预案并组织综合应急演习。办公室主要职责是：及时准确传达领导小组的指令；承办领导小组授权的突发事故处置工作；汇总分析信息，为突发事故处置决策提供服务。三、预测和预警（一）信息监测与报告市农机化办突发事故统一报警电话：23119595（值班电话）各直属单位和各区县农机管理部门应设立突发事故报警电话。各单位要认真执行市办关于加强值班和信息报送的有关规定，对突发事故做到早发现、早报告、早处置。要通过强化值班制度、培训值班人员，广泛收集可能造成农机

6、突发事故的信息。信息报告要规范、准确、真实。重特大事故应同时上报市农委突发事故应急处置指挥小组（报警电话：63584536）和市安全生产事故灾难应急处置指挥部（报警电话：23115300,962266）（二）预警和预警发布各单位在掌握发生突发事故的情况后，应迅速通过报警电话上报；事故主管单位应科学分析预测，提出一般处置或启动应急预案建议，并向领导小组报告分析结果；预警信息发布后，领导小组办公室应迅速通知有关单位采取行动，防止事态扩大。四、应急响应（一）事故分级根据国家《中华人民共和国国务院令》（第493号）《生产

7、事故安全报告和调查处理条例〉〉（2007年3月28日国务院第172次常务会议通过，2007年6月1日起施行）规定，突发安全生产事故按其严重性和紧急程度可分为以下四级，即：特别重大事故（I）、重大事故（II）、较大事故（III）、一般事故（IV）。1、特别重大事故。是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；2、重大事故。是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；3、较大事故。是指

8、造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；4、一般事故。是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。（二）分级响应1、一般级别的突发事故，由事发单位按有关规定组织力量处置。事故发生后有关领导和人员须及时赶到现场，控制现场、收集现场信息和开展救助等工作，并立即将情况