东莞市市区排涝抢险应急预案

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1、东莞市城市管理局市区排涝应急预案—、总则（一）编制目的针对我市市区夏季突发性降雨频繁，城市排水系统不完善、标准低、过水断面不足，容易发生内涝灾害的地理、气候和人文特征，为保证城市排涝应急工作高效有序进行，尽可能降低汛期发生内涝灾害的可能性，做到有计划、有准备地排涝应急，使内涝灾害损失降低到最低程度，特制定本预案。本预案总目标：在现有排水设施条件下，立足防大汛、抗大灾，做到设防标准内涝不出险，遇超标准内涝有对策。针对可能发生的各类内涝灾害预先制定应急方案、对策、措施，保障城市安全。制定本预案的意义：做好东莞市市区内涝灾害事件的防范与处置工作，保证城市排涝应急工作高效有序进行，对维护城市经济建设的

2、正常秩序，保障城市经济社会安全稳定和可持续发展具有重大意义。（二）编制依据1、《中华人民共和国防洪法》2、《中华人民共和国气象法》3、《中华人民共和国防汛条例》4、《广东省突发气象灾害预警信号发布规定》5、《东莞市城市防洪应急预案》，结合实际，制定本预案。（三）适用范围本预案适用于城管系统职责范围内的城市排涝应急工作。范围是指莞市新规划城区，包括莞城街道办事处、东城街道办事处、南城街道办事处、万江街道办事处和寮步镇黄沙河西岸7个自然村（下岭贝、岭下、新旧围、霞边、横坑、竹园和上坑）。（四）编制原则根据市区现有排水现状、社会经济情况以及城区发展规划编制本预案，并在实施过程中不断加以修订、完善，使

3、其更具有实用性和可操作性，达到预期效果。基本原则是：1、贯彻以人为本的方针和实行行政首长负责制；2、以防为主，防抢结合；3、坚持统一领导、统一指挥，统一调度；4、保证重点、服从大局；5、坚持公众参与、团结防涝；6、各有关部门根据本预案，各司其职、各负其责；7、工程措施与非工程措施相结合。我市暴雨预警信号是我市防御暴雨灾害的统一信号，暴雨预警信号由市气象台统一发布。二、组织体系及职责市城管局设立市区排涝应急工作小组，负责指挥、组织和协调市区的防御暴雨及排涝减灾工作，排涝应急工作小组下设办公室（地址:学院路269号，联系电话:22687756或22690263,传真电话：22687756）。市区排

4、涝应急工作小组成员单位包括市城管局、东江污水处理运营有限公司、中心广场管理办公室、北京中协成建设监理有限公司、深圳市路桥建设集团公司、东莞建工集团有限公司、环卫保洁单位（广州升辉清洁服务有限公司、广州市高雅洁环境服务有限公司）及莞城、东城、南城、万江、寮步镇公用事业服务中心等单位，工作小组成员单位分工协作，各司其职，共同负责市区的防御暴雨及排涝减灾工作。市区排涝应急工作小组成员单位要结合本单位实际，制定本单位的排涝应急工作预案，将排涝应急责任人的名单、联系方式及预案上报市区排涝应急工作小组办公室，并制定管理制度经常核实、更新。在排涝应急期间随时待命，服从市区排涝应急工作小组办公室的各项防御暴雨

5、及排涝减灾指挥布置。市区排涝应急工作小组成员单位的排涝应急工作职责如下：（一）市城管局排水科负责制定排涝应急应急预案，组织、协调排涝应急工作小组成员单位及各有关部门排涝进行抢险工作，做好五路一广场的排涝应急工作，编制涝情、灾情报告及重要的排涝减灾情况报告。根据市或局领导的决定，采取必要的紧急处置措施。市政科负责管理范围内的市政工程设施检测及抢修，协助排涝应急队伍提供排涝现场的临时照明。园林环卫科负责组织和监督排涝现场环境卫生的清理和维护。供水科负责保障排涝期间的城市安全供水，组织和监督相关单位上路巡查，及时抢修受损的供水管道。燃气科负责保障排涝期间的城市安全供气，组织和监督相关单位上路巡查，及

6、时抢修受损的燃气管道。（二）各公用事业服务中心负责制定辖区的排涝应急应急预案，做好存在安全隐患路段的市政设施、建筑物的排查工作。雨天做好易涝路段的安全警示和安全排涝，落实人员、设备进行辖区内的排涝应急及危险区域的人、财、物的安全转移工作。（三）东江污水处理运营有限公司负责新基泵站、珊洲河泵站、万江雨水泵站、二中雨水泵站及珊洲河北门广场水闸的日常管理和雨天启闭，进行市区五路一广场的雨天巡查，有计划的实施下水管道清淤，保证原有排水管渠排水畅通，同时针对每个易涝点确定一条安全、合理的排水路由，确保做好雨天的强排工作。（四）中心广场管理办公室负责做好中心广场的电房、隧道及路面等各类设施的排涝应急工作，

7、落实抢险人员，配备强排设备，进行雨天的管道清疏及隧道、电房的强排工作。（五）深圳市路桥建设集团公司负责进行五路一广场的雨天巡查，按有关规范，统一标准做好安全封路、道路临时导向指示牌，负责雨天做好五路一广场易涝地区的警戒和安全封路，逢气象部门的黄色以上暴雨预警信号或收到市城管局的指示后，立即赶赴现场，保证强排期间的安全作业。（六）东莞建工集团有限公司负责做好松山湖大道5条隧道、东莞大道西平隧道、环城