散装水泥发展应用监管信息平台研究与开发

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1、广东建材2016年第9期综合论述散装水泥发展应用监管信息平台研究与开发袁庆华，廖集中。陈纪凯2黄俭s林林1林小龙2黄琼1陈访国t余祥荣·房先宜4杨凯烽z万普华s莫建新3刘细华1(1广东省散装水泥管理办公室；2广州市散装水泥管理办公室)(3广州粤建三和软件有限公司；4广东省预拌混凝土行业协会)1立项背景散装水泥行业是建设领域中的一个重要行业，为建设工程担负着节约资源、保护环境、节能减排等重大责任。节约资源和保护环境是我国一项基本国策。根据《中华人民共和国循环经济促进法》、《国务院办公厅关于转发发展改革委住房城乡建设部绿色建筑行动方案的通知》(国

2、办发(2013)1号有关要求，推广发展应用散装水泥，是利国利民、长期发展的方针。按国家通用标准计算，每推广使用l万t散装水泥可节约：优质木材330m3，标煤229．76t，电7．2万千瓦时，烧碱22t，拆包人工费5万元，减少水泥损失500t，减少粉尘排放量100．5t，减少二氧化碳排放量597．38t，减少二氧化硫排放量1．953t，折合经济效益60万元以上，并具有显著的社会效益和环境效益。推广使用预拌混凝土、预拌砂浆和混凝土预制构件，是发展散装水泥的重要途径，也是提高水泥散装率的必要措施。近三十年来，散装水泥的发展和应用从无到有，取得了长足

3、的发展，但整体发展方式粗放和分散，这对我们管理服务行业的水平和方式有了更高的要求，但限于人力物力和监管手段，已无法满足行业发展和新的形势要求，亟需通过引入新的管理理念、技术手段，通过有限的人力掌握整体信息、实施有效监管，确保散装事业的可持续发展。为此，进行散装水泥生产和应用系统的研究，准确掌握行业信息资料，在此基础上联合开发适合散装水泥发展应用行业的“散装水泥发展应用监管信息平台”，通过培训、宣传推广应用，使用这一技术手段，促进散装水泥发展和应用监管工作跃上新的台阶，为我国散装水泥事业做出应有贡献。2项目简介(1)项目所属科学技术领域本课题来

4、源于住房和城乡建设部2012年度科技计划项目，项目编号：2012-K8-2。课题进行散装水泥生产和应用环节的系统研究、掌握系统信息资料，在此基础上联合开发适合广东省实际的“散装水泥发展应用监管信息平台”，面向的用户包括全省的水泥生产、预拌混凝土、预拌砂浆、混凝土预制构件及制品、设备租赁、散装水泥中转、运输企业、各级散装水泥主管部门和行业协会的信息系统。授权的用户通过网络登录到平台，开展组织的业务活动或监督管理。属于电子信息、软件科学技术领域。(2)主要内容及研究重点该项目实现了对散装水泥行业企业的资料统计、信息共享，提高了散装水泥信息化动态监

5、管能力；建立的企业信用评价管理制度，提出的“一站式”系统管理服务模式，促进了散装水泥管理创新；实现了生产项目的在线审批和企业数据的采集、监测，解决了散装水泥相关企业的布点可视化，具有创新性；为各级散装水泥主管机构全面把握行业动态、实施行业监督和管理提供了有效的技术手段；为企业提供了资信、办事、咨询、服务平台。①建立散装水泥和预拌混凝土、预拌砂浆、混凝土预制构件的生产、销售、运输以及相关设备租赁单位的数据库参数标准，对全省散装水泥生产的企业供散能力、运输物流能力；预拌混凝土、砂浆企业分布、资质情况、人员队伍、原材料使用、产品开发应用、装备技术状

6、况；预制构件的企业分布、产能、工艺技术现状等信息进行数据标准表格化模块开发，并形成生产、使用、检测、管理动态信息监管系统。②根据有关政策对新建、改建、扩建预拌混凝土、预拌砂浆、混凝土预制构件生产项目建设建立网上办事渠道，构建联接各级建设行政主管部门、散装水泥主管机综合论述广东建材2016年第9期构与企业之间的协同政务平台。同时，建设行政主管部门和散装水泥主管机构也可对行业相关企业规划、建设和发展动态情况进行跟踪。③研究并制定基于备案监管信息的企业信用评价体系，评价考核的内容主要为：企业生产基本条件、诚信建设、质量管理、生产设备管理、质量控制、

7、企业文化和安全文明生产等六项。企业信用评价结果设从A、AA、A三个等级。企业信用评价结果将作为企业晋级和评优的参考依据之一。同时，建立企业信用档案管理制度，建立企业信用档案管理制度，针对不同信用等级企业，实施差异化管理。(3)总体思路和应用推广情况本课题研究的目的是根据国家和地方推进散装水泥管理信息化建设的要求，开发研究适合散装水泥发展应用实际的散装水泥发展应用监管信息平台，运用信息化手段改进对散装水泥行业生产、运输、使用、设备租赁企业以及散装水泥中转企业的管理和服务。实现企业基本信息，企业人员、设施设备、生产数据等信息的备案管理，建立各级建

8、设行政主管部门、散装水泥主管机构与企业之间的交流沟通互动平台，宣传贯彻执行发展散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆、混凝土预制构件的法规、规章和政策，协调解决推广散装水泥