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1、张同祥-宏观经济学2011年第二学习阶段中南大学网络教育课程考试《宏观经济学》答卷自20世纪80年代以来,预算赤字一直是美国经济的一个长期问题。当里根总统在1981年入主白宫时,他承诺要缩小政府开支并减税。但他发现减少政府支岀在政治上比减税怵I难,结果就开始了大量预算赤字的时期,预算赤字不仅在里根时期持续,而且还持续到乔治•布什和克林顿时期。下表反映了80年代以來美国各种储蓄衡量指标的变化。80年代开始时,美国政府开始有巨额预算赤字,公共储蓄占GDP的百分比下降了2.4%。同时私人储蓄略有下降,国民储蓄下降了约2.9%。注:以上数据异根据通货膨胀做了调整;资料来源:
2、美国商务部。问题:1)扩张性财政政策对一国的国民储蓄、私人储蓄及公共储蓄有何影响?2)扩张性财政政策对消费和投资有何影响?进一步分析对贸易余额,实际汇率会有怎样的影响?人国和小国冇怎样的区别?3)当期的扩张性财政政策会对子孙后代有怎样的影响?为什么当期的政策决策者更关心当期的利益?(50分)2、试述“唯GDP论”在理论和实践上的危害。(50分)答:1)扩张性财政政策主耍手段是降低利率、降低税率、银行准备金率、增发国债。这些措施都能刺激个人及企业、政府的投资、消费,并-冃刺激经济增长、失业率下降。所以扩张性财政政策对国民、私人、公共的储蓄有引导消费和投资的作用,从而这
3、些储蓄就降低啦。2)由于是扩张性财政政策,所以利率、税率、银行准备金率都会不同程度的降低。1.利率降低能都刺激储莆量流向投资和消费,贷款量增加、而贷款多用于投资、消费、医疗、教育等。从而个人和企业消费投资增加。储蓄减少。2.税率减少,对中产阶级一下和企业刺激最为明显,主要表现在有更多的钱同来投资扩人生产经营和消费。3.降低存款准备金率,能增加货币的供应量,能给木來贷不到钱的企业和个人捉供到资金,用于投资和消费。所有的投资和消费并且能进一步刺激转投资和消费,白己经济増长速度。但长期会带来通货膨胀。対贸易余额的影响:由于资金来源的优势(税率、利率等优势),降低了资金成本
4、,通2011年第二学习阶段过规模经济降低生产成木,提升了产品的竟争力,所以岀口会人于进口。贸易余额是正数。对汇率的影响:由于出口大于进口,而产品的内在价值没有变化,短期内汇率不会有人的变化,但长期会带來木国汇率的上升。中国的出口创汇,就带來了汇率的升高。人国小国的影响:所谓的大国小国是指经济实力的人小。扩张性财政政策虽能增加投资、消费、贸易余额、可往往带来通货膨胀和汇率升高。经济实力和政治实力强大的国家往往能通过各种手段化解这种矛盾,比如美国。有些国家则没有这个能力,例如中国。3)対后代的影响:通货膨胀增加,汇率升高、物价上涨。政府在选择使用扩张性财政政策的时候,往
5、往是经济在走下坡路、经济增长缓慢、经济负增长。政府可能从其他方面入手刺激经济太复杂,不易操作或者影响效果太小而使用史为简洁和快速的扩张性财政政策。待经济复苏以后再通过紧缩性财政政策来降低扩张性财政政策所带来的负而影响,从而再短期看來经济是波动的,长期看来,经济是平稳增长的。2.理论:其一,注水GDP不仅损害地区党委政府的公信力,述会直接导致对地区经济走势的有R乐观,从而影响到决策层的政策制定和把握,并“带动”地方领导趋于做“书面”文章,在很多地方,地区政府缺乏冇效监督,多数一把手在一年内连走马观花地到自己管辖的部门和地区看一看都做不到,更无法谈深入调查研究,故决策产
6、生偏离和表而化在所难免。其二,GDP和所冇统计指标一样具冇局限性,生态环境、就业形势、收入分配状况、人民生活水平等内容都很难从中体现。在GDP人棒指挥下,一些干部难免“一•叶障冃,不见泰山”,唯拉动GDP的工作才干,唯增长GDP的项目才上,而不愿花费时间和精力沉下身來,做一些无关数据却关乎民生的事情,以致于在经济繁荣的表彖下,大多数老百姓并未得到多少真正的实惠。其三,引发系列增加财政收入的短期行为。现实屮的“土地财政”、“财政依赖矿产(资源)”、高能耗财政高污染换取财政收入的“并行”,使我们的发展正在逐渐丧失可持续的后盾。如土地财政,很多城市土地岀计金已占地方财政一
7、半以上。2009年,我国70个大中城市土地出让金同比增加140%,北京、上海的土地出让收入达到了财政收入的40%以上。地方政府过分依赖土地收入,负面影响日益显现,带來城市规模无序扩张,更可怕的是由此带来的集屮于国十.、房地产管理部门的腐败滋生。经济发展的L!的就是要改善民生,而GDP增长只是经济发展的目标Z—。实际:唯经济增长的另一个危害是重复和盲目建设带來资源浪费。我国60年的发展史,投资冒进、重复建设一巳是困扰我国发展的顽疾。一边限制产能过剩,一•边新开产能项目,致使一些产业陷入自相矛盾的发展“陷阱”。工信部最新数据显示,冃前我国钢铁行业产能过剩超过1亿吨,
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